Задания для развития и контроля владения компетенциями

1. Организация ведет обычную хозяйственную деятельность, которая не связана с профессиональными коммерческими интересами в области разработки, продажи, внедрения информационных систем по обработке персональных данных. Является ли такая организация оператором персональных данных? Нужно ли уведомлять орган Роскомнадзора об обработке указанных данных?

3. Разрешите юридическую ситуацию: Гражданка М.И. обратилась в Промышленный районный суд г. Ставрополя с иском к товариществу собственников жилья (далее - ТСЖ) «Чайка» и завяла требование и признании незаконными действия ТСЖ «Чайка» в лице председателя NNN, выразившиеся в распространении ее персональных данных и передаче их ООО «Юго-западная» без ее согласия. Заявленные требования обосновала тем, что является собственником жилья по адресу NNN. Оплату коммунальных услуг осуществляет по квитанциям, получаемым в бухгалтерии ТСЖ «Чайка», однако в сентябре - октябре 2012 г. стала получать письма от ООО «М.Б.А. Деньги» с требованием заплатить сумму долга за период с 1 мая 2010 г. по 1 мая 2013 г.

С ООО «Юго-западная» у нее какие-либо отношения отсутствуют, договор на оказание услуг по отоплению она не заключала. Истец полагает, что информация о наличии у нее имущества относится к персональным данным, согласие на распространение которых она ни ТСЖ «Чайка», ни ООО «Юго-западная», ни ООО «Деньги» не давала.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 7 мая 2013 г. в удовлетворении исковых требований М.И. к ТСЖ «Чайка» о признании незаконными действий по распространению персональных данных и их передаче без согласия и компенсации морального вреда отказано. Является законными требования о нарушении правил обработки персональных данных? Оцените решение суда с точки зрения правомерности и обоснованности применения материальных норм права.

4. Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда рассмотрела 25 октября 2012 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Н. на решение Невинномысского от 19 июня 2012 г. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления Невинномысской городской администрации, создавшего препятствия к осуществлению гражданином его прав. Намереваясь приобрести во владение земельный участок, примыкающий к принадлежащему ей участку, Н. обратилась к главе Невинномысской городской администрации с заявлением, в котором просила сообщить ей сведения о владельцах интересующего ее участка. Она получила отказ по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О персональных данных», согласно которому персональные сведения граждан распространению без их согласия не подлежат. Решением Невинномысского городского в удовлетворении заявления Н. отказано. Судебная коллегия также отказала в удовлетворении заявления М.

Оцените позиции сторон? Являются ли объективными и обснованными исковые требования? Какое решение объективно должен принять суд?

5. В рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Серышевским районным судом в отношении физического лица, судебным приставом-исполнителем в адрес филиала ОАО «МТС» направлен запрос о предоставлении информации о номере абонента, денежных средствах, затраченных должником в счет оплаты связи, и месте жительства данного физического лица.

Руководствуясь статьями 53 и 63 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», статьями 3, 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ОАО «МТС» отказало службе судебных приставов в предоставлении указанной информации, мотивировав тем, что запрашиваемые сведения являются конфиденциальными и без согласия абонента могут предоставляться лишь уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, к числу которых судебные приставы-исполнители не относятся. Указанные сведения являются персональными данными и без согласия лица, которому они принадлежат, третьим лицам передаваться не могут.

Сочтя отказ в предоставлении указанной информации неисполнением законных требований судебного пристав-исполнителя, служба судебных приставов постановлением привлекла ОАО «МТС» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, назначив обществу наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Данные обстоятельства явились поводом для обращения общества в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления службы судебных приставов.

Оцените позиции сторон? Какое решение объективно должен принять суд?

6. Предприниматель В. обратился в Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области с жалобой на действия ОАО «МТС», заключающиеся в обработке его персональных данных, а также оставлении без ответа запроса предпринимателя о разъяснении ему механизма и цели такой обработки. В обоснование жалобы В. сослался на нарушение такими действиями оператора мобильной связи требований статей 9, 18 Закона «О персональных данных».

Письмом Управление Роскомнадзора направило в адрес заявителя о результатах рассмотрения указанного обращения. В указанном ответе руководитель Управления Роскомнадзора со ссылкой на статью 3, подпункт 2 пункта 2 статьи 6 Закона «О персональных данных» сообщил заявителю о том, что нарушений указанного Закона со стороны ОАО «МТС» не установлено.

Предприниматель В. обратился в суд. Оцените позиции сторон? Какое решение объективно должен принять суд?

Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 14.04.2014. № 15. ст. 1691.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. ст. 2954 .

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета. № 256. 31.12.2001.

4. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. № 165. 29.07.2006.

5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. № 165. 29.07.2006.

6. Постановление Правительства РФ от 06.07.2008 № 512 «Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных» // Российская газета. № 148. 11.07.2008.

7. Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» // Российская газета. № 256. 07.11.2012.

8. Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» // Российская газета. № 49. 24.03.2009.

Основная:

1. Вдовин, В. М. Информационные технологии в налогообложении: учеб. пособие / Вдовин Виктор Михайлович, Л. Е. Суркова. - М.: Дашков и К, 2012. - 206 с. - Библиогр.: с. 204-205. - ISBN 978-5-394-00970-9: 121-00.

2. Информационное право: учебник / Отв. Ред.И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2012. 522 с.

3. Лапина М. А., Ревин А. Г., Лапин В. И. Информационное право. Учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2012. – 336 с. http://www.biblioclub.ru/

4. Терещенко Л.К. Модернизация информационных отношений и информационного законодательства: монография. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ИНФРА-М, 2013. 227 с.

Дополнительная:

1. Зоркольцев Р.Д. Персональные данные, получаемые через Интернет: практические вопросы // СПС КонсультантПлюс. 2012.

2. Оленева Г.В. Защита персональных данных при формировании органами государственного контроля (надзора) ежегодных планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей // Законность. 2014. № 3. С. 32 - 33.

3. Передня В.А. Защита персональных данных в информационно-телекоммуникационной сети международного информационного обмена // Юридический мир. 2013. № 6. С. 13 - 16.

4. Терещенко Л.К. Отдельные вопросы применения законодательства о персональных данных // Комментарий судебной практики / под ред. К.Б. Ярошенко. М.: КОНТРАКТ, 2014. Вып. 19. С. 3 - 13.

5. Тресков В. Персональные данные в новой обработке // ЭЖ-Юрист. 2014. № 4. С. 2.

6. Туркиашвили А.М. Защита персональных данных личности как информационная функция современного государства // Современный юрист. 2013. № 4 (Октябрь-Декабрь). С. 110 - 123.

Интернет-ресурсы:

1. Официальный сайт Министерства связи и массовых коммуникация РФ - http://www.minsvyaz.ru/

2. Официальный сайт журнала «Информационное право» http://www.infolaw.rn

3. Свободная энциклопедия «Википедия»- http://ru.wikipedia.org/wiki/Edu.ru

4. Федеральный правовой портал «Юридическая Россия»- http://www.lawportal.ru

5. Сайт научной библиотеки Северо-Кавказского федерального университета- http://www.ncfu.ru/nzuchnaya-biblioteka-skfu.html

6. Сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций http://rkn.gov.ru/

7. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю // 26.rkn.gov.ru/

Программное обеспечение:

1. СПС КонсультанПлюс // www.consultant.ru

2. СПС Гарант // www.garant.ru