Принципы оперативно-разыскной деятельности, понятие, виды и характеристика

Алиева Розалина Ровшановна 1,2,3

1. Понятие оперативно-разыскной деятельности. Её соотношение со смежными видами деятельности.

ОРД– вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то ФЗ, в пределах своих полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Соотношение ОРД со смежными видами деятельности.

ОРД можно сравнить со следующими видами деятельности:

1) с профессиональной сыскной деятельностью, включая её различные виды – контразведывательная, разведывательная, частная детективная и охранная деятельность;

2) административно-процессуальная деятельность;

3) уголовно-процессуальная деятельность.

ОРД отличается от контрразведывательной по следующим основаниям:

- по цели: ОРД обеспечивает защиту человека, общества и государства от преступных посягательств, а контрразведывательная - обеспечивает безопасность РФ посредством противодействия разведывательно-враждебной деятельности со стороны иностранных спецслужб.

- по кругу субъектов: круг государственных органов, проводящих контрразведывательную деятельность гораздо уже круга субъектов, осуществляющих ОРД.

- по правовым основам:ОРД регламентируется ФЗ «Об ОРД», а контрразведывательная – ФЗ «О ФСБ» и подзаконными актами соответствующих субъектов.

ОРД и административно-процессуальное право:ряд правоотношений, возникающих в ОРД, регулируются административно-процессуальным правом. Например, в связи с решением вопроса о допуске лиц к работе с секретными сведениями.

ОРД и уголовно-процессуальная деятельность:

А) единство задач (выявление, предупреждение, пресечение преступлений);

Б) прямое указание в процессуальном законодательстве на обязанности органов дознания принимать необходимые оперативно-розыскные меры в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, а также предупреждения и пресечения преступлений;

В) направленность ОРМ на информационное обеспечение уголовно-процессуальной деятельности органов дознания, предварительного расследования и органов судебной власти;

Г) уголовно-процессуальный характер оснований для проведения ОРМ;

Д) установленное в ОРЗ право судей санкционировать осуществление ОРМ, связанных с ограничением прав граждан.

Е) установление в ОРЗ порядка использования результатов ОРД для следственных и судебных действий.

Виды и направления современной ОРД.

Виды:

1) антикриминальная;

2) смешанная;

3) не антикриминальная.

Направления 1-го вида:

-Превентивная ОРД (предупреждение совершения преступления)

-Обнаружение преступлений (выявление, раскрытие)

-Розыск (лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда; лиц, уклоняющихся от уголовного наказания; фигурантов для оперативного учёта)

-Установление имущества, подлежащего конфискации.

Направления 2-го вида:

-Аналитическая разведка (выявление угроз безопасности государства)

-Удостоверительно-разыскная работа (розыск безвести пропавших; удостоверение личности людей, которые не могут сообщить о себе сведений; персонификация трупов)

-Оперативно-разыскная контрразведка (обеспечение собственной безопасности и противодействие коррупции)

-Предоставление результатов ОРД в налоговые органы

-Осуществление ОРД в УИС

-Проведение ОРД в особых условиях (при ЧС, при боевой обстановке, в военное время)

-Антикоррупционная ОРД

-Работа с зарубежными контрагентами

Направления 3-го вида:

-Административная оперативно-проверочная работа

-Подготовка и направление результатов ОРД в гражданские и арбитражные процессы.

Цели и задачи ОРД.

Цель ОРД – защита жизни и здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Задачи ОРД:

1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

2) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

3) добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;

4) установление имущества, подлежащего конфискации.

Борздов Андрей Аркадьевич 4,5,6

!!!ПРО принципы ОРД и соблюдение прав написал кратко, типа основное выделил, более подробно есть в учебнике (оглавление посмотрите) а про Оперативно-разыскное законодательство. Его соотношение с правовой основой оперативно-разыскной деятельности хз что писать, не нашел

Принципы оперативно-разыскной деятельности, понятие, виды и характеристика

Понятие принципов ОРД. Принцип – это основа, начало общественного явления, в частности отрасли права или вида человеческой деятельности. Принципы ОРД – это внутренне присущие ОРД и определяющие ее содержание исходные(важнейшие, руководящие)идеи.

Значение принципов ОРД. Основное их значение можно свести к тому, что в них кратко сформулированы руководящие идеи ОРД, которые дают оперативникам, лицам, оказывающих содействие оперативно-розыскным органам, всем другим гражданам и соответствующим должностным лицам представление о том, для чего и каким образом осуществляется ОРД, в каких случаях могут быть ограничены отдельные права человека и гражданина в ОРД и как эта деятельность государства контролируется обществом.

Система и содержание принципов ОРД.

По степени конкретизации различают следующие принципы ОРД:

– определенные законодателем – законность, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств (ст. 3 ФЗ об ОРД);

– выработанные оперативно-розыскной практикой и обоснованные наукой (их также выводят из норм законодательства в области ОРД путем толкования) – вневедомственный (внешний) контроль, гуманизм, оперативность (наступательность), применение конфидентов, соразмерность оперативно-розыскного воздействия (реагирования).

По широте распространения различают принципы ОРД, которые характерны для:

– всей правоохранительной деятельности – законность, гуманизм, соблюдение прав человека и гражданина, равенство перед законом, вневедомственный (внешний) контроль;

– деятельности по воздействию на преступность – всесторонность, полнота и объективность производства дела; осуществление только уполномоченными на то лицами; сочетание гласности и негласности; соразмерность реагирования;

– профессиональной сыскной деятельности – конспирация, наступательность, сочетание гласных и негласных сил, средств и методов.

СОДЕРЖАНИЕ каждого принципа НЕ СТАЛ РАСКРЫВАТЬ, про них все толково написано в учебнике (стр. 30-35)!