НОТАРИАЛЬНОЕ ЗАВЕРЕНИЕ КОПИЙ

Сугян А.А.

ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет, г. Тверь

В статье исследуется вопрос о нотариальной деятельности, правилах заверения копий, уголовной ответственности частных нотариусов за превышение своих полномочий.

Ключевые слова: Нотариус; нотариальная деятельность; заверенная копия; подлинник; копия с копии; злоупотребление полномочиями; уголовная ответственность.

Актуальность темы исследования заключается в том что, в современном деловом обороте допускается использование надлежащим образом заверенной копии вместо его подлинника. Так, например в процессуальном законодательстве РФ предусматривается, что письменные доказательства предъявляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (ч.2 ст.71ГПК РФ[396]; ч.8 ст.75АПК РФ[397]). Требование о необходимости предъявления надлежащим образом заверенной копии содержат многие нормативно-правовые акты. Например, данное требование предусматривается п.4 ст.226.1 Налогового Кодекса РФ[398]; ст.84.1 Трудового кодекса РФ[399].

Законодателем установлен определенный перечень документов, которые подлежат обязательному заверению у нотариуса для придания им юридической силы:

1. Брачный контракт;

2. Нотариальный перевод документов;

3. Договор ренты и пожизненного содержания;

4. Доверенность на передоверие прав;

5. Принятие наследства;

6. Продажа недвижимости, принадлежащей более, чем одному владельцу;

7. Продажа доли недвижимости, находящейся в долевой собственности;

8. Родительское разрешение на вывоз детей до 16 лет за границу;

9. Регистрация ООО;

10. Другие документы по договоренности сторон, которые заключили договор с условием заверить его нотариально (условие обязательно должно быть обозначено в договоре или дополнительном соглашении)[400].

Также ст.ст.77, 79, 80, 81 Основ установлены ограничения по заверению документов у нотариуса:

1. Запрещено удостоверять копии справок, выдаваемых органами здравоохранения (о психическом заболевании больного, о рождении ребенка, о прохождении медицинской комиссии).

2. Запрещено заверять документ, противоречащий требованиям законодательства Российской Федерации.

3. Запрещено удостоверять копии протоколов заседаний экзаменационных комиссий при защите кандидатских работ.

4. Запрещено заверять копию с приложения к диплому без самого предъявления диплома.

5. Запрещено совершать заверение копий документов о завещании, если это не делает сам наследник, указанный в документе о наследовании (предоставляются завещание и свидетельство о смерти усопшего).

6. Запрещено заверять копии актовых записей гражданского состояния.

7. Запрещено заверять копии трудовых книжек, если гражданин собирается выезжать за границу (книжки не подлежат легализации). Для переезда по стране заверяют копию этого документа в организации, где человек ранее работал.

8. Запрещено заверять копии документов, корреспонденции от организаций, предприятий, адресованных коллегам в аналогичные инстанции.

Актуальным вопросом на данный момент является, имеют ли право нотариусы заверять копии с заверенной копии и насколько этот документ будет действительным. На практике такое действие действительно возможно, но оно предусматривает несколько нюансов[401].

1. Когда нотариус заверяет копию с оригинала документа, он подтверждает, что все печати и подписи являются действительными и подлинными. При этом он совершенно не несет никакой ответственности за те печати и подписи, которые расположены на копированном листе. Он только подтверждает, что оригинал документа в порядке.

2. При заверении копии с копии нотариус подтверждает только то, что обе бумаги идентичны друг другу.

Первоначально кажется, что разницы между документами нет, но на самом деле разница колоссальная. При помощи повторно заверенной копии с копии документа у вас не получится доказать то, что печать и подпись на документе являются подлинными. Поэтому с собой все равно нужно иметь оригинал первоначальной копии или оригинал самого документа. Частыми стали и случаи злоупотребления частными нотариусами своих полномочий. Следует отметить, что основным непосредственным объектом этого преступления является «установленный порядок совершения нотариальных действий». Что же касается дополнительного непосредственного объекта рассматриваемого преступления, то таковым, по общему признанию, являются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства, которым причиняется вред в результате злоупотребления полномочиями частными нотариусами[402]. Уголовная ответственность частных нотариусов за злоупотребление полномочиями предусмотрена ст. 202 УК РФ[403], которая одновременно устанавливает ответственность за аналогичные деяния, совершенными частными аудиторами. Подобное решение законодателя выглядит сомнительным с юридической точки зрения, поскольку каждое из этих произвольно объединенных в одной статье преступлений характеризуется специфическим набором объективных и субъективных признаков. Полномочия частного нотариуса, за использование которых вопреки задачам нотариальной деятельности установлена ответственность в ст. 202УК РФ, характеризуются совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных законодательством о нотариате и нотариальной деятельности. Согласно ст. 15 «Основ законодательства РФ о нотариате» нотариус имеет право: совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами; составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий; представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[404] Переходя к анализу целей злоупотребления частнопрактикующим нотариусом своими полномочиями, которые являются обязательными альтернативными признаками состава исследуемого преступления, отметим, что под извлечением выгод и преимуществ для себя или других лиц в контексте ст. 202 УК РФ принято понимать желание получить имущественную выгоду либо избежать материальных затрат; скрыть обстоятельства, исключающие возможность занятия частной нотариальной деятельностью, убытки, причиненные в результате некомпетентного выполнения профессиональных действий; стремление продвинуться по службе, оказать протекцию близким лицам, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой и т. д.

Иными словами, выгоды и преимущества, которые стремится извлечь виновный, могут иметь как материальный, так и нематериальный характер.

Что же касается цели нанесения вреда другим лицам, то таковая заключается в стремлении причинить материальный или нематериальный ущерб физическим и юридическим лицам, обратившимся к нотариусу, а равно

любым другим лицам, чьи интересы затрагивает совершение соответствующих нотариальных действий[405].

Подводя итог, стоит отметить, что процесс заверения копий играет важную роль в делопроизводстве, это связано с тем что, нотариальное заверение документов наделяет официальные бумаги тем же статусом,которыми обладает оригинал. Тем самым деятельность нотариуса становится важной для граждан в повседневной жизни.

Список литературы:

Нормативно-правовые акты: