Важнейшие направления и средства реализации стратегических целей

Развитие человеческого потенциала

Направление включает в себя следующие основные аспекты развития Красноярска: демографическую ситуацию (в том числе миграционный аспект), труд и занятость, социальную защиту населения, здравоохранение, молодежную политику, физическую культуру и спорт, образование и науку, культуру.

Население

Демография

Проблемы

Депопуляция - наличие естественной убыли населения, уровня рождаемости недостаточного для обеспечения воспроизводства населения.

Высокий уровень смертности трудоспособного и репродуктивного населения по причинам болезни системы кровообращения, новообразований и внешних условий: несчастных случаев, отравлений и травм.

Невысокая продолжительность жизни населения, демографическое старение населения.

Слабые позиции института семьи, высокий уровень разводов и неполных семей, ориентация на малодетность, в том числе из-за качества жизни отдельных слоев населения.

Низкий уровень репродуктивного здоровья, высокое число прерываний беременности, слабо развиты условия, побуждающие людей бережно относиться к собственному здоровью и здоровью своих детей.

Цель

Улучшение демографической ситуации на основе увеличения рождаемости и сокращения смертности населения, достижение уровня рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения.

Достижение цели в области демографической ситуации зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического характера, включая обеспечение роста благосостояния населения, снижения уровня бедности и уменьшения дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

Приоритетные направления и средства реализации цели

Пропаганда ценностей семьи, материнства и отцовства, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений; развитие системы социально-психологической поддержки и консультирования семей в кризисные периоды семейной жизни, развитие системы стимулирования семей на рождение второго и третьего ребенка.

Улучшение репродуктивного здоровья населения, снижение уровня бесплодия и сокращение числа прерываний беременности.

Сокращение уровня смертности по причинам болезней системы кровообращения и внешних условий; формирование мотивации для ведения здорового образа жизни; снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями.

Совершенствование системы адресной помощи семьям, особенно малообеспеченным и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; развитие системы жилищного кредитования и обеспечение его доступности для широких слоев населения.

Укрепление демографического потенциала за счет присоединения к городскому округу пригородных зон.

Миграция

Проблемы

Несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей миграционную политику и влияющей на объем и качество притока мигрантов в город.

Ограниченная возможность местных и краевых властей воздействовать на улучшение миграционной ситуации в городе.

Низкая активность территориальных федеральных и краевых органов власти по упорядочиванию притока мигрантов, формированию критериев и требований к квалификации приезжающих, соответствию притока мигрантов потребностям отраслей экономики города.

Высокий уровень незаконно проживающих иммигрантов на территории города, в том числе незаконной трудовой миграции, что влечет за собой неучтенную численность фактически проживающего на территории города населения, неучтенную нагрузку на инфраструктуру города, упущенные налоговые выгоды.

Наличие нетерпимости и ксенофобии отдельных групп городского населения по отношению к отдельным категориям переселенцев, в том числе из-за низкого уровня знаний русского языка, низкой квалификации, ведения образа жизни, не позволяющего им интегрироваться в городское сообщество.

Недостаточный контроль за состоянием здоровья иммигрантов, низкое обеспечение надлежащих санитарно-гигиенических условий для проживания, трудового процесса и питания иностранных граждан, привлекаемых к трудовой деятельности.

Наличие миграционного оттока населения города в экономически более развитые территории.

Наличие неучтенной маятниковой миграции населения, регулярно перемещающегося на работу, учебу, для решения деловых вопросов в город, недооценка дневной численности населения.

Отсутствие механизмов приглашения иногородних высококвалифицированных специалистов на конкретную работу в органы местного самоуправления и в муниципальный сектор экономики.

Цель

Улучшение миграционной ситуации на основе упорядочивания миграционного притока и снижения миграционного оттока населения за счет создания благоприятных социально-экономических условий для жизнедеятельности.

Присоединение пригородных зон к городскому округу, объединение интенсивных деловых, экономических, культурных связей будет способствовать увеличению маятникового миграционного притока населения в ядро Агломерации. Данная тенденция потребует развития инфраструктуры, в том числе меры по сокращению времени перемещения из пригородных зон в центр, расширению стоянок, парковок, деловых пунктов и др.