Приоритетные направления и средства реализации цели

Создание децентрализованной скоординированной системы, находящейся под непосредственным контролем общества и поощряющую конкурентные механизмы внутри системы.

Расширение возможности участия населения в осуществлении местного самоуправления посредством проведения публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан, форумов по вопросам жизнедеятельности города Красноярска.

Реализация комплекса мер по информированию населения о развитии местного самоуправления в городе Красноярске, правах граждан в этой области, развитие системы институциональной, финансовой поддержки инициатив граждан.

Создание модели административно-правового регулирования, направленной на интеграцию субъектов хозяйственной деятельности с целью производства качественной и конкурентоспособной продукции.

Создание условий институализации гражданского общества для решения вопросов местного значения.

Создание модели административно-правового регулирования системы социальной отчетности субъектов экономики, действующих на территории города.

Создание условий для расширения практики применения международных стандартов субъектами хозяйственной деятельности и сертификации их систем менеджмента качества на соответствие международным стандартам.

Совершенствование внутренней организации деятельности органов муниципальной власти.

Реорганизация исполнительных органов муниципальной власти

Проблемы

В настоящее время система исполнительных органов муниципальной власти является весьма закрытой для граждан, существует проблема избыточности и дублирования функций органов местного самоуправления.

Отсутствие необходимой нормативно-правовой базы для стандартизации муниципальных услуг.

Существующая система обратной связи с потребителями муниципальных услуг низкоэффективна.

Существующая система и показатели статистического учета не позволяет в полной мере оценивать эффективность работы органов муниципальной власти и качество предоставляемых муниципальных услуг.

Отраслевые системы сбора данных не позволяют осуществлять качественную оценку результативности деятельности органов местного самоуправления.

Цель

Совершенствование организационно-функциональной структуры исполнительных органов муниципальной власти города Красноярска при применении процессно-функциональной модели управления

Приоритетные направления и средства реализации цели

Развитие принципов программно-целевого планирования деятельности органов местного самоуправления и муниципальных организаций.

Разработка и применение процессно-функциональной модели управления в органах местного самоуправления.

Создание постоянно действующей динамичной системы оценки работы исполнительных органов муниципальной власти города Красноярска, как со стороны администрации города, так и со стороны населения.

Установление четких рамок компетенции каждого органа и должностного лица, их деятельности и ответственности строго в установленных границах (в соответствие с Указом Президента РФ от 28.06.2007 №825), а также гарантии от вмешательства извне в утвержденные правовые прерогативы.

Проведение инвентаризации всех предоставляемых услугах населению, анализ аналогичных услуг предоставляемых внебюджетными организациями. Разработка или поиск существующей оптимальной методологии для функциональной классификации предоставляемых благ населению и учет бюджетных расходов при их производстве и предоставлению.

Делегирование функций по оказанию разного рода услуг муниципальным организациям и сторонним внебюджетным организациям с целью сокращения издержек и повышения качества предоставления муниципальных услуг (аутсорсинг).

Совершенствование организационно-функциональной системы управления в местных органах власти должно проходить при непосредственной поддержки населения и муниципальных служащих. Привлечение к этому процессу институтов гражданского общества позволяет вовремя корректировать планируемые управленческие решения и создавать единое информационное пространство в местном сообществе.

Применение принципов международных стандартов менеджмента качества оказания муниципальных услуг в соответствии с ИСО 9001:2001.

Расширение практики системных социальных отчетов органов местного самоуправления.

Подбор кадров и стимулирование труда муниципальных служащих

Проблемы

В органах местного самоуправления повсеместно происходит внедрение современных систем управления, автоматизации деятельности. В связи с этим все более актуальной становится проблема привлечения на муниципальную службу высокопрофессиональных кадров и комплексного повышения профессиональной компетенции муниципальных служащих.

Существующая система профессионального развития не в полной мере предоставляет возможности к раскрытию потенциала муниципальных служащих.

Цель

Формирование эффективной системы управления персоналом, направленной на повышение качества муниципальной службы в городе, обеспечение надлежащего уровня профессионализма муниципальных служащих, и способствующей гармоничному сочетанию интересов, как органов муниципальной власти, так и муниципального служащего и развитию их отношений на благо города Красноярска.