Нормативно-правовое обеспечение реализации направления «государственная поддержка талантливой молодежи» приоритетного национального проекта «Образование»

Молодежь в рамках национального проекта рассматривается как один из стратегических ресурсов общественного развития, и ее деятельностное включение в образовательные, экономические, политические, социальные, процессы способно придать дополнительные импульсы развития как отдельному региону, так и стране в целом.

Реализация направления «Государственная поддержка талантливой молодежи» приоритетного национального проекта «Образование» стала логическим продолжением многолетней работы Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию и органов управления образованием субъектов российской Федерации, комитетов по молодежной политике по выявлению, развитию и поддержке юных талантов в различных областях знаний, культуры и спорта в рамках подпрограммы «Одаренные дети» федеральной целевой программы «Дети России».

В рамках реализации проекта Федеральным оператором (АПК и ППРО) была организована группа экспертов по пяти номинациям конкурса: олимпиады; социально значимая и общественная деятельность; научно-техническое творчество; учебно-исследовательская деятельность; профессиональное мастерство, художественное творчество, спорт.

Работа федерального эксперта включала:

· проведение экспертизы Перечня региональных мероприятий и пакета документов о победителях конкурса по какой-либо номинации;

· разработку методических рекомендаций для организаторов конкурсных мероприятий в регионах и дополнений к ним после завершения реализации направления в 2006 г.;

· изучение опыта отбора талантливой молодежи, а также сложных проблем проведения и организации конкурса, изучение общественного мнения о конкурсе;

· изучение реализации направления «Государственная поддержка талантливой молодежи» в процессе участия экспертов в командировках по регионам Российской Федерации;

· анализ методических рекомендаций и пособий по отбору талантливой молодежи, разработанных в регионах;

· оказание консультативной помощи регионам в нормативно-правовом обеспечении конкурса, проведении региональной экспертизы;

· выяснение отношения к конкурсу органов государственной власти, органов управления образованием, комитетов по делам молодежи, населения региона, общественных и неправительственных организаций;

· выявление уровня информированности о конкурсе детей и молодежи, определение уровня активности и участия молодежи в конкурсе, степени популяризации проекта в данном регионе;

· организационную и методическую работу с членами конкурсных комиссий и экспертных групп по отбору конкурсных мероприятий и претендентов на получение Премии Президента Российской Федерации;

· подготовку аналитической справки по результатам экспертизы;

· обучение региональных экспертов с учетом специфики каждой номинации.

Во все регионы были направлены Рекомендации по подготовке к работе по мониторингу хода реализации направления ПНП «Образование» по поддержке талантливой молодежи.

Для того чтобы выезжающие в регион эксперты от АПК и ППРО могли оказать оперативную консультативную помощь и поддержку деятельности данного субъекта Российской Федерации, региональным конкурсным комиссиям рекомендовалось провести подготовительную работу.

1. Подготовить следующие материалы:

· перечень региональных и межрегиональных конкурсных мероприятий по пяти номинациям, утвержденным Приказом Минобрнауки № 145 от 09.06.06., с приложением Положений, сроков проведения и Протокола жюри конкурсных комиссий.

· списочный состав Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего координацию работ по выдвижению кандидатов на получение премии, и Конкурсной комиссии.

· материалы, характеризующие информационные ресурсы: использование СМИ, электронных средств связи для широкой информации населения, образовательных и других учреждений и ведомств, участвующих в реализации ПНПО, о правилах выдвижения кандидатов и ходе реализации национального проекта.

2. Подготовить информацию по следующим вопросам:

· Располагаете ли вы всей необходимой нормативной информацией по ПНПО, касающейся мер государственной поддержки талантливой молодежи?

· Есть ли предварительные данные о возможных кандидатах на премию в соответствии с выделенной региону квотой?

· Направлены ли вами Перечни конкурсных мероприятий (с необходимыми приложениями) в адрес федерального оператора – АПК и ППРО?

· С какими организационными трудностями вы встретились в процессе реализации Проекта?

· Какие проблемы возникают при определении конкретных кандидатов по каждой номинации: «Социально значимая и общественная деятельность», «Научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность», «Профессиональное мастерство», «Художественное творчество», «Любительский спорт»?

· Чем обеспечивалась компетентность региональных экспертов, была ли организована их подготовка, каким был механизм определения экспертных организаций и экспертов, видят ли они недостатки при проведении внутренней экспертизы?

· Какая консультация требуется уполномоченному органу и конкурсной комиссии в организационном, правовом, информационном, методическом, кадровом обеспечении конкурса и его экспертизы на местах?

·  Как представляете себе перспективы влияния данного направления ПНП «Образование» на развитие молодежной политики в регионе?

· Каковы особенности концепции реализации направления в регионе?

· Какие недостатки считаются основными, как предполагается их преодолевать?

Целями мониторинга в регионах являлись изучение исполнения конкурсных процедур органами, ответственными за проведение ПНПО, изучение опыта организации и проведения конкурсов в регионе, анализ нормативно-правового, методического, кадрового и информационного сопровождения реализации ПНПО, оказание консультационной помощи по инициативе представителей региона.

При планировании процесса мониторинга были предусмотрены различные способы получения информации о ходе проведения конкурса от разных целевых групп:

· встречи и «круглые столы» с представителями коллегиальных органов управления ПНПО;

· изучение нормативно-правовых и методических документов, сопровождающих реализацию ПНПО;

· знакомство с Программой развития образования региона;

· знакомство с содержанием инициатив руководства органов управления образованием и комитетов по молодежной политике в области выявления и поощрения талантливой молодежи;

· «круглый стол» с экспертами – представителями общественных организаций, членами конкурсных комиссии и экспертных групп;

· беседы и «круглый стол» с непосредственными участниками реализации направления «Государственная поддержка талантливой молодежи»;

· присутствие на заседаниях рабочих групп по реализации ПНПО в регионе.

Нормативно-правовое обеспечение реализации направления «государственная поддержка талантливой молодежи» приоритетного национального проекта «Образование»