Глобальные проблемы современности

Понятие «глобальные проблемы» вошло в широкий научный оборот в 60-е гг. 20 в., когда ученые многих стран, обеспокоенные остротой накопившихся противоречий, угрожающих гибели человечества стали исследовать происходящие в глобальной системе изменения и прогнозировать их возможные последствия. Вскоре сформировалось и отдельное научное направление – глобалистика.

К глобальным проблемам сегодня относятся:

 - проблемы, затрагивающие интересы всего человечества, всех государств и отдельного человека;

 - проблемы, которые несмотря на специфические проявления в отдельных регионах и странах, приобретают всемирный характер;

 - проблемы, угрожающие развитию и гибелью человеческой цивилизации, если не будут найдены пути их преодоления;

 - проблемы, требующие для их решения коллективных усилий всех государств и народов.

Необходимо отметить, что глобальные проблемы отличаются остротой, комплексностью и взаимозависимостью.

Современная глобалистика представляет собой систему междисциплинарных научных знаний о жизненно важных общечеловеческих проблемах.

Некоторые ученые – глобалисты (Дж. Форрестер, Д. Медоуз) считают, что приделы мира имеют физическую природу и выражаются в его легкой разрушимости. Эти пределы называются внешними. К ним относятся: загрязнение окружающей среды, использование невозобновляемых ресурсов, производство продовольствия, рост народонаселения, рост городов.

Впервые внешние пределы были описаны Д. Меддоузом в первом докладе Римскому клубу: «Пределы роста». Римский клуб – это неправительственная международная организация, созданная в 1968 г., с целью исследования глобальных проблем.

Другая группа ученых (Э. Ласло, Дж. Биерман) считают, что решающими для развития человечества являются не внешние, а внутренние пределы: политические ограничения, культурные ограничения, психологические проблемы, плохое индивидуальное и коллективное руководство, безответственность в политической деятельности.

Таким образом, ведущую роль в решении глобальных проблем играет ответственность и компетентность политического руководства. Компетентностное руководство предполагает учет многофакторности всемирного политического процесса и наличие у него границ, выход за которые приведет к глобальной катастрофе.

На сегодняшний день ученые-глобалисты выделяют три основные группы глобальных проблем:

Первая группа – включает политические глобальные проблемы, связанные со сферой международных отношений. К ним относятся: проблемы войны и мира, международной безопасности, международного терроризма, демократизации, этнополитические проблемы и др. С началом глобальной интернационализации жизнедеятельности человеческого сообщества и возникновением мирового хозяйства, появлением сил, стремящихся к мировому господству войны приобрели глобальный характер. За последние 5, 5 тысяч лет, человечество знало 14 тысяч войн и только 292 мирных года. Эти конфликты приводили и продолжают приводить к огромным человеческим, материальным и культурным потерям. В 17 в., на территории Европы в ходе войн погибло 3, 3 млн. человек, в 18 в. – 5, 64 млн., в период с 1801 г. по 1914 г. – 5, 7 млн., а две мировые войны 20 в. – 65 млн. В период с окончания второй мировой войны в локальных войнах и конфликтах погибло более 20 млн. человек. Большую угрозу для человечества представляет накопленный арсенал простого и ядерного вооружения.

В эту же группу входит и проблема преодоления экономической отсталости развивающихся стран. В этих странах существует ряд острых социально-экономических проблем: состояние здравоохранения, образования, безработица, бедность. По данным Всемирного банка, в мире более 767 млн. человек, живущих в условиях бедности. В возрастном отношении бедность становится более молодой и часто превращается в резерв мафии и терроризма.

Вторая группа включает проблемы связанные с отношением личности и общества: демографическая, борьба с голодом, ликвидация опасных болезней, преодоление негативных последствий научно-технического прогресса, защита духовной среды и сохранение культурного многообразия.

За последнее тысячелетие население Земли увеличилось в 18 раз. Для первого удвоения потребовалось 600 лет, для второго — 230, для третьего — 100, для последнего — 38 лет. Демографическая ситуация усугубляется тем, что основной прирост населения Земли происходит в развивающихся странах (например, в Кении рождаемость, поднялась до 5,8 % и приблизилась к биологически возможному пределу, в то же время рождаемость в Германии, Дании, Италии, Швеции, Швейцарии и ряде других стран меньше 1,2%). Но эти страны из-за своего экономического положения не могут обеспечить для своего растущего населения нормальные условия для жизни. «Демографический взрыв» и неравномерность прироста населения приводит к обострению ряда других проблем: увеличение нагрузки на окружающую среду (фактор «демографического давления»); этнические проблемы; проблема беженцев; проблема урбанизации и др.

Третья группа – включает проблемы затрагивающие отношения: «общество – природа». К ней относятся: экологическая, климатическая, сырьевая, энергетическая, продовольственная и др. Основоположник учения о биосфере В. И. Вернадский сделал заключение о том, что в 20 в.: «впервые человек становится крупнейшей геологической силой». Влияние человека на природу существенно изменяет облик планеты. Следствием этого влияния стало появление в к. 20 в. более 9 млн. км² пустынь, а за последние 500 лет человечество уничтожило 2/3 всех лесов на планете. Важной тенденцией, оказывающей влияние на планетарное развитие, является потепление климата. С начала XX столетия средняя температура воздуха возросла на 0,74 C, примерно две трети приходятся на период после 1980 года. Если средняя температура повысится примерно на 10⁰С, то уровень моря поднимется на 17 см., что приведет к изменениям всей экосистемы Земли. Обострение экологических проблем – одно из наиболее серьезных последствий глобализации. Одна из основных причин этого процесса – увеличивающаяся техногенная нагрузка на окружающую природную среду. По прогнозу ООН численность планеты к средине 21 в. вырастет до 10 млрд. человек, т.е. даже при нулевом приросте потребления на душу населения техногенная нагрузка на окружающую среду должна быть снижена к 2015 г. в 4 раза.

Условием решения глобальных проблем является проведение мировым сообществом согласованной политики, в которой можно выделить два направления:

 - научно-техническая политика, целью которой является создание научно-технологических предпосылок для решения экологической, сырьевой, энергетической и др. проблем с помощью модернизации традиционных и создания новых технологий, развития ИКТ.

 - реформа современных международных отношений с помощью демилитаризации современного мира, демократизации международных отношений, обеспечения социальной справедливости в мировом сообществе, и обеспечения международной безопасности.

В рамках политической глобалистики разработан ряд проектов политических реформ международных отношений с целью разрешения разрешения глобальных проблем. Одной из первых была, созданная М. Месаревичем и Э Пестелем, концепция «Органического роста». Она была изложена в книге «Человечество на перепутье» (1974 г.), которая известна как второй доклад Римскому клубу. Человечеству необходимо перейти к мировой политической системе, которая будет находиться в состоянии «органического роста» и развиваться как единый организм, где каждая часть играет свою роль и пользуется той долей общих благ, которая соответствует данной роли. Политические изменения всемирного масштаба требуют создания глобальных властных структур. Эта идея была изложена в работе Я. Тинбергена «Пересмотр международного порядка. Третий доклад Римскому клубу» (1977 г.). В качестве таких институтов предлагалось создать «Мировое казначейство», «Всемирную администрацию по продовольствию», «Всемирное агентство по минеральным ресурсам» и др. Идея глобального центра власти получила дальнейшее развитие в работах французских глобалистов М. Гернье «Третий мир: три четверти мира» (1980 г.) и Б. Гранотье «За мировое правительство» (1984 г).

Более радикальную позицию в отношении глобального управления занимает общественное течение мондиалистов. Мондиализм - это концепция, которая обосновывает необходимость создания всемирного государства. Ее сторонники считают, что для решения глобальных проблем необходима постепенная передача власти от суверенных государств к глобальным структурам управления мировым сообществом.

В 90-е годы 20 в. идея мирового правительства уступила место проектам глобального сотрудничества. Например, это концепция «глобального управления и сотрудничества» предложенная И. Карленсоном и Ш. Рэмфалом в докладе «Наше глобальное соседство». Глобальное управление не предполагает создание мирового правительства или мирового федерализма, а акцентирует внимание на осознании того, что нет альтернативы совместным усилиям, направленным на создании такого мира, который люди хотят видеть для себя и своих детей.

В современной политической науке все большее распространение приобретает концепция «глобального гражданского общества». Глобальное гражданское общество – это организованное в глобальном масштабе объединение людей, которые независимо от национальной принадлежности и гражданства разделяют общечеловеческие ценности. Его политическая основа – глобальное движение неправительственных организаций (экологических, культурных, антивоенных и др.), которые служат неофициальными каналами общения в мировом сообществе и способствуют установлению взаимного доверия между народами. Экономическая основа – глобальный деловой сектор, который представлен частным предпринимательством, прежде всего транснациональными корпорациями. Технологическая основа – развитие технических средств коммуникации, которые содействуют распространению глобальных потоков информации.

Наряду с проблемой «глобального гражданского общества» в политической глобалистике» разрабатывается вопрос формирования новой модели государства «социоприродного», «устойчивого» и экологического». Такое государство должно заботится о безопасности, улучшении окружающей природной среды и устойчивом освоении ресурсов для всех последующих поколений.

Сегодня основной вклад в поиск решений глобальных проблем вносит ООН. Глобальная проблематика занимает важное место в повестках дня Генеральных Ассамблей ООН и деятельности ее специализированных учреждений: Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Организации Объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и др. В 1992 г. В 1992 г. Генеральная Ассамблея ООН созвала в Рио-де-Жанейро Конференцию по охране окружающей среды и развитию (ЮНСЕД-92). Ее главной целью было достижение общего согласия по такому подходу к развитию, который защитил бы окружающую среду и обеспечил экономическое развитие, установление глобального партнерства между развитыми и развивающимися странами ради здорового будущего планеты. В Рио-де-Жанейро была принята программа Повестка дня на XXI век», представляющая собой всеобъемлющий план глобальных действий во всех областях устойчивого развития. Спустя 20 лет в 2012 г. состоялась Конференция Рио +20 на которой была принята резолюция «Будущее которое мы хотим», которая легла в основу Повестки дня в области устойчивого развития в период до 2030 г., принятую мировыми лидерами в сентябре 2015 года на саммите Организации Объединенных Наций. Документ содержит 17 целей устойчивого развития направленные на продолжение усилий, призванных положить конец нищете во всех ее формах. Уникальность новых целей состоит в том, что они призывают все страны – бедные, богатые и со средним уровнем дохода – содействовать процветанию при одновременном обеспечении защиты планеты. В них признается, что ликвидация нищеты должна быть неразрывно связана с реализацией стратегий, содействующих экономическому росту, и направленных на удовлетворение ряда социальных потребностей, в том числе в области образования, здравоохранения, социальной защиты и обеспечения возможности трудоустройства, при одновременном решении проблем, обусловленных изменением климата, и обеспечении охраны окружающей среды.

Раздел III. Методические материалы и задания для проведения практических занятий