 |
Главная |
Аннотация рабочей программы дисциплины «Актуальные проблемы
 2015-11-11 |
 887 |
 Обсуждений (0) |
из
5.00
|
Муниципального права»
Автор-составитель: д.ю.н., профессор Писарев А.Н.
| Цель изучения дисциплины | Формирование у обучаемых комплекса знаний и умений, необходимых для осуществления профессиональной правотворческой, правоприменительной, правоохранительной, экспертно-консультационной, организационно-управленчес-кой, деятельности в органах местного самоуправления, юридических службах, департаментах, отделах различной юридической направленности, муниципальных учреждениях и организациях на основе конституционных принципов и ценностей, руководствуясь конституционным правосознанием, а также - научно-исследовательской и педагогической деятельности, в том числе в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях в рамках проблематики научной специальности: 12.00.02 - конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право. Формирование у обучаемых современных фундаментальных знаний в областиактуальныхпроблем функционирования местного самоуправления, а также - навыков и умений проведения научных исследований обширной проблематики, связанной с основами местного самоуправления, организационно-правовыми формами и государственными гарантиями его осуществления, полномочиями и ответственностью органов местного самоуправления, которая представляется весьма актуальной с учетом новизны и недостаточной научной и правовой разработанности большинства муниципально-правовых институтов Создание основы для формирования у обучаемых широкого кругозора университетского уровня и получение ими профессиональной подготовки, обеспечивающей готовность к самостоятельному решению исследовательских, проектных, практических задач в условиях появления новых социально-экономических вызовов и постоянной трансформации правовых, нравственных и культурно-бытовых ориентиров. |
| Место дисциплины в структуре магистерской программы | Актуальные проблемы муниципального права являются учебной дисциплиной вариативной части профессионального цикла ОП, которая обеспечивает логическую и содержательно-методологическую взаимосвязь дисциплин общенаучного и профессионального циклов,поскольку формирование, становление и развитие в большинстве случаев новых для Российской Федерации муниципально-правовых институтов, образующих муниципальное право, можно отнести к числу важных условий проведения демократических реформ в России, поскольку согласно Конституции местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации и формой осуществления народовластия. Такого рода взаимосвязь обеспечивается в силу того, что на основе положений Конституции Российской Федерации формируется гражданское общество и производное от него местное сообщество, а также правовое государство, правовая система которого ориентирована на понимание права как общеобязательной формы равенства, свободы и справедливости, где критерием выступает сам человек, его права и свободы, которые и должны определять смысл, содержание и применение законов, а также деятельность всех органов публичной власти в Российской Федерации. Содержание учебной дисциплины «Актуальные проблемы муниципального права» является логическим продолжением содержания такой дисциплины базовой части общенаучного цикла как «Философия права», а также - учебных дисциплин вариативной части профессионального цикла: «Актуальные проблемы конституционного права», «История правовых и политических учений», «Сравнительное правоведение», «История и методология юридической науки». Знания и умения, приобретаемые студентами после освоения содержания дисциплины «Актуальные муниципального права» служат базой для освоения учебных дисциплин вариативной части профессионального цикла: «Организация и управление юридической деятельностью», «Нормотворческий процесс в Российской Федерации» «Актуальные проблемы административного права», «Защита прав и свобод человека и гражданина», «Толкование права и юридическая техника», «Актуальные проблемы реализации и применения Конституции РФ в деятельности органов публичной власти», «Публично-правовые институты (формы) взаимодействия государства и гражданского общества», «Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов», «Структура и организация работы органов местного самоуправления» и др. Исходя из особенностей магистерской программы, нацеленной в том числе, на подготовку кадров для работы в органах местного самоуправления, юридических службах, департаментах, отделах различной юридической направленности, муниципальных учреждениях и организациях учебная дисциплина «Актуальные проблемы муниципального права» призвана оказать помощь студентам в подготовке к междисциплинарному государственного экзамену, а также - выборе темы выпускной квалификационной работы (магистерской диссертации), определении её структуры, методологии, научных целей, задач и содержания. |
| Компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины | ОК-1, ОК-2, OК-3, ОК-4, ОК-5, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК- 6, ПК-7, ПК-8, ПК-9, ПК-10, ПК-11, ПК-14. |
| Содержание дисциплины | Тема № 1.Общие положения учебной дисциплины «Актуальные проблемы муниципального права». Тема № 2. Актуальные проблемы закрепления в нормах права основ местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления. Тема №3. Актуальные проблемы правового регулирования системы организации местного самоуправления. Тема №4. Актуальные проблемы правового регулирования полномочий и ответственности в муниципальном праве. |
| Структура дисциплины, виды учебной работы | Общая трудоемкость дисциплины для всех форм обучения составляет 3 зачетных единицы или 108 часов. Из них аудиторных занятий: - Для студентов очной формы обучения 18 часов (лекций - 6 часов, семинаров и практических занятий - 12 часов); - Для студентов заочной формы обучения 12 часов (лекций - 4 часа, семинаров и практических занятий - 8 часов). |
| Знания, умения и навыки, получаемые в процессе изучения дисциплины | Знать: - систему, особенности и классификацию муниципально-правовых норм, институтов и отношений, методы правового регулирования, а также иерархию источников муниципального права; - понятие, источники, историю развития и методологию науки муниципального права; - сущность, понятие и содержание территориальных, финансово-экономических и правовых основ местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления; - основные конституционно-правовые формы осуществления местного самоуправления в Российской Федерации (систему местного самоуправления); - понятие, принципы особенности и порядок организации и проведения муниципальных выборов, местного референдума, а также реализации иных форм непосредственной муниципальной демократии; - понятие, систему и основные принципы организации и деятельности органов местного самоуправления, а также закономерности и тенденции их развития; - порядок избрания и прекращения полномочий, основные функции и необходимые для их реализации полномочия, структуру и основные организационно-правовые формы деятельности органов местного самоуправления. Уметь: - толковать и применять общепризнанные нормы международного права, Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные, федеральные законы и другие нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления, а также муниципальные правовые акты исходя из их юридического значения (иерархии); - грамотно и корректно оценивать последствия, проходящих в настоящее время в России конституционных преобразований в области организации местного самоуправления, исходя из того, что современное переходное состояние Российского государства от советской к полупрезидентской республике характеризуется его ослаблением, обусловленным объективными факторами, связанными, прежде всего с кардинальными изменениями в системе организации государственной власти и новизной для нашего Отечества большинства муниципально-правовых институтов; - самостоятельно анализировать сложнейшие процессы становления и развития важнейших муниципально-правовых институтов в Российской Федерации, выявлять их особенности, с учетом принятых во всех цивилизованных, демократических государствах классических представлений о европейской и англо-американской системах организации местного управления и местного самоуправления, парламентской и президентской моделях формирования органов местного самоуправления; - творчески применять полученные в ходе изучения данной учебной дисциплины знания для юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств, прежде всего, с точки зрения обеспечения соблюдения законодательства, а также основных прав и свобод личности в деятельности органов местного самоуправления, физических и юридических лиц; - осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации, разрабатывать документы правового характера, основываясь на полученных в ходе изучения учебной дисциплины “Актуальные проблемы муниципального права” знаниях об основных путях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с принципом правового государства; - исходя из единства системы государственной власти и местного самоуправления и признания равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации, на практике принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом, четко разграничивающим предметы ведения и полномочия между федеральными, региональными и местными органами власти; - на практике использовать результаты правового анализа организации и деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих в целях, прежде всего, вскрытия и установления фактов правонарушений, определения мер ответственности и наказания виновных; - систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе по государственно-правовой специализации. Владеть: - наиболее эффективными формами и методами применения муниципально-правовых норм в деятельности органов местного самоуправления; - проблемами о дискуссионности и степени научной разработанности ведущих проблем дисциплины; - знаниями об основных направлениях деятельности по построению демократической системы местного самоуправления; - знанием о роли и месте данной дисциплины в системе общенаучных и профессиональных дисциплин, предусмотренных в учебном плане ОП; - умениями и навыками осуществления правотворческойи правоприменительнойдеятельности в соответствии с полученными знаниями об основных путях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления; - навыками системно-правового анализа и использования государственно-правовых механизмов правового обеспечения муниципального управления; - навыками и умениями осуществления правотворческой и правоприменительной деятельности в соответствии с полученными знаниями о системности и иерархичности правовых актов, их зависимости от принятой в стране системы права, а также - правотворческом процессе и юридической технике; - навыками оказания юридической помощи, консультирования по вопросам права, а также осуществления правовой экспертизы муниципальных правовых актов в целях юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств, прежде всего, с точки зрения обеспечения соответствии действий и решений органов местного самоуправления Конституции и законодательству, а также - соблюдения основных прав и свобод человека и гражданина. |
| Технология поведения занятий | Тема № 1. Общие положения учебной дисциплины «Актуальные проблемы муниципального права» (2 часа). Проблемная лекция, предполагающая неоднозначное решение поставленных преподавателем проблем путём активизации и развития поисковых и научно-исследова-тельских способностей студентов и обязательного диалога преподавателя и студента. Семинарское занятие проводится в форме дискуссии по каждому вопросу темы. Обучение в электронной образовательной среде с целью расширения доступа к образовательным ресурсам. Тема 2. Актуальные проблемы закрепления в нормах права основ местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления (2 часа). Семинарское занятие проводится в форме круглого стола с элементами деловой игры (проблемы и задание для участников разрабатываются преподавателем). Обучение в электронной образовательной среде с целью расширения доступа к образовательным ресурсам. Тема 3. Актуальные проблемы правового регулирования системы организации местного самоуправления (2 часа). Лекция-беседа, лекция-дискуссия по сформулированным преподавателем актуальным проблемам, в ходе которой обязательно определяются пути их решения на основе теоретических выводов и предложений по совершенствованию законодательства. В ходе семинарского занятия проводится тестирование студентов и решаются задачи, а такжепроисходит обсуждение докладов и выступлений. Обучение в электронной образовательной среде с целью расширения доступа к образовательным ресурсам. Тема 4. Актуальные проблемы правового регулирования полномочий и ответственности в муниципальном праве (2 часа). Лекция-беседа, лекция-дискуссия по сформулированным преподавателем актуальным проблемам, в ходе которой обязательно определяются пути их решения на основе теоретических выводов и предложений по совершенствованию законодательства. Обучение в электронной образовательной среде с целью расширения доступа к образовательным ресурсам. |
| Используемые информационные, инструментальные и программные средства | Лекционные занятия: комплект электронных презентаций/слайдов, аудитория, оснащенная звукоусиливающей и презентационной техникой (проектор, экран, компьютер). Практические занятия: презентационная техника (проектор, экран, компьютер/ноутбук), пакеты ПО общего назначения (текстовые редакторы, графические редакторы), справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант» или их адекватные заменители, «Иформационно-образовательный портал ФГБОУ ВО «Российский университет правосудия», Система электронного обучения «Фемида», Индивидуальные периодические издания ЭБД ИВИС, Электронно-библиотечная система IPRbooks,электронно-библиотечная система издательского дома «ИНФРА-М» -«Znanium.com». |
| Формы текущего контроля успеваемости | Текущий контроль проводится в целях получения оперативной информации о качестве усвоения учебного материала, управления учебным процессом и совершенствования методики проведения занятий, а также стимулирования самостоятельной работы студентов. К текущему контролю по данной дисциплине относится проверка их знаний и навыков на практических занятиях, тестирование по отдельным темам, выполнение аудиторных и домашних контрольных работ и внутрисеместровая аттестация. В соответствии с требованиями ФГОС ВПО для аттестации на соответствие их персональных достижений поэтапным требованиям учебной дисциплины “Актуальные проблемы муниципального права” созданы фонды оценочных средств для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации. Фонды оценочных средств включают: контрольные вопросы по учебным дисциплинам; типовые задания для практических занятий, тесты, программы экзаменов и другие средства контроля. При оценке качества выполнения контрольной работы оценивается уровень самостоятельного изучения студентом темы на основе рекомендованной литературы, уровень анализа и толкования нормативных правовых актов, научных подходов, общий творческий подход и глубина основания тем заданий. При оценке качества работы студента на семинарских занятиях оценивается письменная работа, предусмотренная для самостоятельной подготовки к занятию, активность участия студента в семинаре-дискуссии и заседании круглого стола, творческий подход к решению новых задач, выполнению заданий, в том числе связанных с отсутствием общепринятых алгоритмов решения поставленных перед студентом вопросов, поиск необходимых знаний при помощи информационных, инструментальных и программных средств Текущий контроль знаний студентов осуществляется в форме тестирования, решения практических задач, выставления оценок за выполнение контрольных работ и работы студента на семинарских занятиях. |
| Форма промежуточной аттестации | Зачет |
| 2015-11-11 |
887 |
Обсуждений (0) |
из
5.00
|
Обсуждение в статье: Аннотация рабочей программы дисциплины «Актуальные проблемы |
|
Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓ |
Популярное:
Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы...
Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной...
Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация...
©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (887)
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...
Система поиска информации
Мобильная версия сайта
Удобная навигация
Нет шокирующей рекламы