Подлежит ли удовлетворению жалоба Г.?

Задача 31.

При проведения совместной проверки ФМС и Роструда ино­странных граждан и лиц без гражданства, которые трудятся в ООО «Сloud» в течение 2 месяцев, было проверено наличие у компании разрешения на привлечение и использование иностранных работ­ников, соответствует ли численность и профессиональный состав используемых в работе иностранцев установленной квоте, совпадает ли заявленная цель въезда мигрантов в Российскую Федерацию с тем, чем они фактически занимаются. Самих сотрудников попросили предъявить предусмотренные законом документы. В то же время со­трудники Роструда выясняли, заключены ли с иностранными работ­никами трудовые договоры, а также в каких условиях они трудятся.

Правомерно ли были проведены данные действия, о каком законе и о каких «предусмотренных законом документах» в данном случае идет речь?

Задача 32.

Государственный контроль качества образования высших учебных заведений осушествляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки с привлечением органа исполнительной власти субъекта, на территории которого расположены такие образователь­ные учреждения или такая научная организация.

Возможно ли при отсутствии статуса аккредитованного (при­знанного государством) образовательного учреждения проведение проверки?

Как часто и на основании чего проводится проверка? Каковы формы контрольной деятельности в данном случае?

Задача 33.

Раскройте основные контрольные полномочия следующих орга­нов государственной власти:

1) Министерство финансов РФ;

2) Конституционный Суд РФ;

3) Главное контрольное управление Президента РФ.

 

Библиографический список (Раздел IV)

1. Административное право России: Учебник / Под ред. Н.М Конина, Ю.Н. Старилова. — Саратов: Издательство ГОУ В ПО «Саратовская госу­дарственная академия права», 2006.

2. Бабаев С. Н. Прокурорский надзор как способ обеспечения законности правовых актов управления: монография. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 2005.

3. Бахрах Д.Н. Вопросы законности в государственном управлении // Правоведение. 1992. № 3.

4. Беляев- В. П. Контроль и надзор в Российском государстве: моногра­фия. — М.: ТК Велби: Проспект, 2005.

5. Бурцев В. В. Государственный контроль: аспекты развития нормативно-правовой базы // Российская юстиция. 2005. № 4.

6. Буянский С.Г. Прокуратура Российской Федерации в условиях админи­стративной реформы // Современное право. 2006. № 8.

7. Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Рос­сийской Федерации / Под ред. д.ю.н., проф. Н.М. Конина. — М.: Норма, 2005. (Серия учебно-методических комплексов).

8. Конин Н.М. Административное право России: учебник. — Л/.. Велби 2008.

9. Манохин В.М. Правовое государство и проблема управления по усмо­трению // Советское государство и право. 1990. № 1.

10. Манохин В. М., Адушкин Ю. С. Российское административное право: Учебник. — Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государствен­ная академия права», 2003.

11. Манохин В.М. Российское административное право (истоки и осно­вы): Учебник. — М.: Юристъ, 2009.

Раздел V. ОСОБЕННАЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Тема 14. Административно-правовое регулирование в области экономики

1. Область экономики как объект государственного регулирования и управ­ления (общая характеристика).

2. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики.

3. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах.

4. Коммерческие организации: понятие, виды, законодательство, основы административно-правовового положения. Легализующие административно-правововые режимы (регистрация, лицензирование, получение разрешений, сер­тификация).

5. Особенности административно-правового статуса государственных (му­ниципальных) унитарных предприятий.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государствен­ной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

3. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензирова­нии отдельных видов деятельности» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

4. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (в ред. от 30 декабря 2006 г.).

5. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государствен­ных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. от 1 декабря 2007 г.).

6. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конку­ренции».

7. Федеральный закон от 3 ноября 2006 г № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (в ред. от 18 октября 2007 г.).

8. Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О государствен­ной корпорации «Ростехнологии».

9. Федеральный закон от I декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О государствен­ной корпорации по атомной энергии «Росатом».

10. Положение о Министерстве промышленности и торговли Россий­ской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 438.

11. Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 437.

12. Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Феде­рации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 450 (с изменениями от 6 августа 2008 г.).

13. Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 июня 2004 г. № 274 (в ред. от 28 мая 2008 г.)..

14. Положение о Федеральной службе государственной статистики, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 г. № 420.

15. Положение о Федеральной антимонопольной службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 (в ред. от 28 марта 2008 г.).

16. Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 июня 2008 г. № 444.

Задачи

Задача 1.

Применительно к Министерству сельского хозяйства РФ раскрой­те суть, а также взаимосвязь и соотношение следующих понятий:

1) технико-экономическая отрасль;

2) отрасль государственного управления;

3) система министерства;

4) аппарат министерства.

Задача2.

Охарактеризуйте компетенцию Федеральной антимонопольной службы по положению о ней. Определите:

1) цели и задачи этого органа;

2) осуществляемые им функции;

3) права и обязанности (полномочия);

4) организационно-правовые формы и методы деятельности.

Какие меры административного принуждения уполномочены при­менять государственные антимонопольные органы?

Задача 3.

Назовите органы государственной исполнительной власти, осу­ществляющие государственное регулирование:

1) на товарном производственном рынке;

2) на финансовом рынке;

3) на рынке ценных бумаг.

Задача 5.

Какими нормативными правовыми актами регулируется процеду­ра государственной регистрации юридических лиц? Охарактеризуйте основные этапы данной процедуры.