ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА СТАЛИНИЗМА

Во второй половине 1920-х гг. в СССР было в основном завершено восстановление разрушенного в ходе революции и гражданской войны народного хозяйства. В 1926 - 1927 гг. были использованы последние резервы, введены в действие средства производства, доставшиеся советской власти от дореволюционного периода. Однако попытки модернизации (технического совершенствования хозяйства) в рамках НЭПа не дали существенных результатов. К 1928 г. производительность труда в промышленности снизилась на 17- 23%, рентабельность предприятий составила 10,9%, тогда как в 1913 г. – 19,7. Получаемая прибыль была на 20% меньше, чем до войны, а на железнодорожном транспорте даже в 2 раза меньше. В конце 1927 г. СССР находился на начальном этапе индустриализации: в крупной промышленности производилось 20-25% национального дохода страны. Отставание от развитых стран Запада составляло 5 - 10 раз.

К 1928 г. объективно складывалась ситуация экономического застоя и военного бессилия, нарастало недовольство среди населения. Это делало рано или поздно неизбежным внутренний социальный взрыв или поражение при первом же военном столкновении с Западом. Решение проблемы виделось в проведении скорейшей индустриализации. Под индустриализацией следует понимать курс на создание крупного машинного производства (прежде всего тяжелой промышленности), превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороноспособности.

Курс на индустриализацию был провозглашен в декабре 1925 г. на XIV съезде ВКП (б). Законодательно он был закреплен в апреле 1927 г. IV съездом Советов СССР. Выдвигалась задача, превратить СССР из страны ввозящей машины и оборудование, в страну, их производящую; затем провести машинизацию всего народного хозяйства и на этой основе добиться ускоренного развития. Однако низкие темпы развития требовали корректировки курса. В этих условиях наметился раскол внутри руководства. Дискуссия касалась альтернативных вариантов индустриального развития, источников финансирования, темпов капитального строительства, возможностей модернизации в рамках НЭПа.

При выборе концепции модернизации были выработаны следующие подходы:

1. Группа членов Политбюро (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский, Ф.Э. Дзержинский и др.) считали необходимым поддержать индивидуальное хозяйство бедняка и середняка, изыскивая для этого дополнительные средства, нормализовать, а затем регулировать рынок посредством гибких закупочных цен. Для создания резервов предлагалось использовать закупки зерна за рубежом, развивать легкую промышленность и, только обеспечив подъем сельского хозяйства, постепенно начинать индустриализацию. Бухарин утверждал, что постепенные, компромиссные меры НЭПа открывают единственно возможный путь к индустриализации и социализму в России.

2. Группа Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева (их поддержали Г.Я. Сокольников и Н.К. Крупская) предлагали увеличить налоги с крестьян, чтобы за счет этого покупать технику за границей.

3. Л.Д. Троцкий и Л.Б. Каменев выступали за сверхиндустриализацию. Предлагалось увеличить налоги с крестьянства, перенести в управление хозяйством военно-командные методы.

4. И.В. Сталин выступал за ускоренную индустриализацию. Предусматривалось свертывание НЭПа, укрепление административного контроля города над деревней, ликвидация рыночных отношений, подавление экономической свободы производителя, жесткое планирование, перекачка средств из сельского хозяйства в промышленность, вытеснение частного капитала.

Концепция Н.И. Бухарина, как наиболее мягкий вариант, имела свои преимущества, но ее существенным недостатком были низкие темпы капитального строительства.

Для реализации поставленных задач на Объединенном пленуме ЦК и ЦКК (апрель 1929 г.)принимается сталинская интерпретация целей и методов индустриализации. Но следует учитывать, что выбор был обусловлен не только авторитарными наклонностями руководителя и его сторонников, но и объективной необходимостью вывести страну в короткие сроки из отсталости, несмотря на возможные жертвы.

Индустриализация в СССР имела целый ряд особенностей:

– осуществлялась на основе плановой модели экономики и исключительно за счет внутренних финансовых источников;

– проводилась ускоренными темпами и в атмосфере ожидания войны;

– приоритет отводился развитию тяжелой промышленности (легкая промышленность практически не развивалась). Особое внимание уделялось оборонным предприятиям, конструированию и производству военной техники, кораблестроению, авиационной, танковой и артиллерийской промышленности.

В проведении индустриализации выделяют три этапа: 1) 1926-1928 гг.; 2) 1928-1932 гг.; 3) 1933-1937 гг. Ряд других исследователей разделяют индустриализацию по довоенным пятилеткам: 1) 1928-1933 гг.; 2) 1933-1937 гг.; 3) 1938-1942 гг.

Весной 1929 г. на XVI партийной конференции был утвержден первый пятилетний план. К разработке проекта плана были привлечены ученые: А.Н. Бах, И.Г. Александров, А.В. Винтер, Д.Н. Прянишников.

План развития народного хозяйства на 1928 – 1933 гг. был принят на V Всесоюзном съезде Советов (май 1929 г.). В соответствии с ним за пять лет намечалось увеличить выпуск промышленной продукции на 180%, из них средств производства - на 230%, выпуск сельскохозяйственной продукции должен был возрасти на 55%, национальный доход - на 103%. Эти показатели были и так достаточно высоки, но в процессе реализации плана они ещё пересматривались в сторону увеличения.

Из-за несбалансированности изменяемых плановых показателей невозможно было одновременно обеспечить все важнейшие объекты народного хозяйства строительными материалами, сырьём, рабочей силой. К концу первой пятилетки в начатых и незавершённых стройках было заморожено 76 % капиталовложений. В связи с этим сложилась практика определения приоритетных объектов, которые в первую очередь обеспечивались всем необходимым за счёт других.

Завершая первую пятилетку, Советский Союз по ряду валовых показателей заметно приблизился к индустриально развитым государствам, а по отдельным показателям, например по добыче каменного угля и нефти, выплавке чугуна и машиностроению, в 1932 г. вышел на 2-е место в мире.

За годы первой пятилетки было построено более 1500 новых предприятий, оборудованных современной техникой. Были введены в строй Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные заводы, автозаводы в Москве (ЗИЛ) и Нижнем Новгороде (ГАЗ) и др. Также одним из достижений первой пятилетки стала ликвидация безработицы.

Важной вехой в истории Советского государства стал второй пятилетний план (1933-1937 гг.). К его созданию были привлечены крупнейшие ученые страны - Н.Г. Александров, Н.И. Вавилов, Б.Е. Веденеев, И.М. Губкин, Н.Д. Зелинский, М.А. Павлов и др. Особенностью плана была предусмотренность более скромных темпов роста, чем в первую пятилетку. Кроме того, предполагался опережающий темп прироста легкой промышленности по сравнению с тяжелой. Однако на практике это не было выполнено.

С 1935 г. в стране развернулось стахановское движение, название которого связано с именем Алексея Стаханова, донецкого шахтёра. Изменив организацию труда в шахте, Стаханов добыл за смену 102 т. угля вместо 7 т. Вскоре он перекрыл свой собственный рекорд. Стахановское движение распространилось и в других отраслях промышленности, и в сельском хозяйстве.

За годы второй пятилетки в стране было построено свыше 4,5 тыс. промышленных предприятий, которые к концу пятилетки давали 80 % промышленной продукции. В 1937 г. СССР по объему производства вышел на второе место в мире после США, но техническое отставание от Запада не было преодолено.

Осуществление третьего пятилетнего плана (1938-1942 гг.) проходило в условиях начавшейся второй мировой войны. СССР пришлось резко увеличить ассигнования на оборону: в 1939 г. они составили 25 % государственного бюджета, в 1940 г. - около 30 %, а в 1941 г. (до нападения фашистской Германии) – более 43 %. В годы третьей пятилетки обеспечивалось преимущественное развитие отраслей тяжелой индустрии. При этом приоритетное внимание уделялось отраслям, связанным с военным производством, химической промышленностью и производством специальных сталей.

Главный итог «большого скачка» - закрепление командно–административных методов управления экономикой. Этот период следует оценивать (несмотря на все недостатки) как промышленное преобразование страны, обеспечившее технико-экономическую независимость СССР в сложных внешнеполитических условиях.

Форсированная индустриализация и курс на создание плановой централизованной экономики потребовали коренной перестройки сельского хозяйства. Коллективизация сельского хозяйства СССР явилась важной составной частью планов партии по созданию нерыночной модели экономики.

Идея кооперативного развития России уже в дореволюционное время предполагала широкое использование коллективного земледелия. С приходом к власти большевиков идея кооперации рассматривалась как единственно возможный путь модернизации сельскохозяйственного производства.

В декабре 1927 года XV съезд ВКП(б) определил, что коллективизация должна стать основной задачей партии в деревне. Однако ни сроков, ни форм и способов кооперирования крестьянских хозяйств съезд не устанавливал. Речь шла о постепенном переходе на базе НЭПа к коллективным формам собственности и на основе новой техники.

Вместе с тем уже в 1925-1927 гг. в СССР применялись не только экономические меры (усиление налогообложения) ограничения кулачества, но и политические (лишение избирательных прав 1,5 % кулаков в 1925 г. и 3 % в 1927 г.), и административные (лишение кулаков права покупки тракторов в 1926 г.).

Первоначально тип кооперации не был определен, но уже в марте 1928 г. предпочтение явно отдавалось колхозам (с артельной формой кооперации). В 1928 г. был принят закон «Об общих началах землепользования и землеустройства», предоставлявший колхозам льготы по получению земли и пользованию ею, кредитованию и налогообложению. Ограничивалась аренда земли кулаками, запрещалось выделение на хутора зажиточных хозяйств. В помощь колхозам с ноября 1928 г. создавались государственные машинно-тракторные станции (МТС). Непосредственное руководство колхозным строительством осуществлял секретарь ЦК ВКП(б) по работе в деревне В.М. Молотов. Был создан Колхозцентр СССР, возглавляемый Г.Н. Каминским.

Комплекс экономических и хозяйственных проблем, незаинтересованность крестьян сдавать государству хлеб по низким ценам привели к кризису заготовительной кампании 1927–1928 г. Под угрозу были поставлены продовольственное снабжение городов, планы экспорта и импорта, план индустриализации. В ноябре 1929 г. газета «Правда» публикует статью Сталина «Год великого перелома», которая явилась теоретическим обоснованием форсированной коллективизации. В этой статье утверждалось, что в социалистическом преобразовании сельского хозяйства уже достигнута решающая победа: в колхозы началось массовое вступление середняков. На самом деле в колхозах в это время состояло 6-7 % крестьянских хозяйств, тогда как на долю середняцких приходилось более 60 % всех крестьянских хозяйств. Но речь уже шла о переходе к политике «сплошной коллективизации».

Постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» от 5 января 1930 г. определяло три категории хлебопроизводящих регионов, сплошная коллективизация в первом из которых (Северный Кавказ, Кубань, Дон, Нижнее Поволжье) должна была завершиться в течение года. Коллективизацию в областях третьей категории (Нечерноземье) нужно было закончить не позднее весны 1933 г. т.е. к концу первой пятилетки предполагалось окончание процесса сплошной коллективизации. В начале января 1930 г. в колхозах числилось свыше 20 % крестьянских хозяйств, а к началу марта - уже свыше 50 %.

Произвол в ходе проведения коллективизации вызывали протест крестьян вплоть до вооружённых восстаний. За 1929 г. было зафиксировано 1300 крестьянских выступлений, а только за 2,5 месяца 1930 г. - уже более 2 тыс. Выступления квалифицировались как «кулацкие мятежи». Но при всем этом, мятежи не приняли масштабов и силы выступлений начала 20–х г. на Дону, в Западной Сибири, Тамбове и Воронеже. В основном сопротивление коллективизации выражалось в отходе крестьянских семей в город, сокращении посевных площадей, массовых забоях скота и т.п.

В конце января 1930 г. было принято постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». В зависимости от принадлежности к той или иной категории кулаки должны были арестовываться, высылаться с семьями в отдалённые районы или расселяться в специальных посёлках в пределах территории своего прежнего проживания.

За время осуществления политики «сплошной коллективизации» было раскулачено до 15 % крестьянских хозяйств (свыше 1 млн.), хотя по данным СНК СССР в 1927 г. только 3,9 % крестьянских хозяйств могли быть признаны кулацкими (арендовавшими землю и применявшими наёмный труд).

Анализ сложившегося положения заставил руководство страны принять срочные меры: 2 марта 1930 г. в «Правде» была напечатана статья И.В. Сталина «Головокружение от успехов», а 14 марта 1930 г. опубликовано постановление ЦК ВКП(б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении», в которых ужесточение политики партии признавалось виной местных партийных, советских и кооперативных кадров.

Крестьяне восприняли опубликованные документы как сигнал того, что насилие будет прекращено. Начался массовый выход крестьян из колхозов. Процент охваченных коллективизацией, составлявший в начале 1930 г. более 50 %, резко упал до 21 % в августе 1930 г. Но с осени 1930 г. руководство страны в закрытых директивах потребовало возобновить массовую коллективизацию. К июню 1931 г. в целом по стране было коллективизировано более 50 % крестьянских хозяйств, а в основных зерновых районах – свыше 80 %. К сентябрю 1931 г. в колхозах числилось около 60 % хозяйств, на которые приходилось 75 % посевных площадей. Годом завершения сплошной коллективизации был объявлен 1932 г. Осенью в колхозах значилось 62,4 % крестьянских хозяйств.

Коллективизация позволила увеличить количество зерна на рынке. Но трудности с заготовками зерна сохранялись. Наряду с товарной продукцией, забирались семена и зерно, предназначенное для оплаты колхозников. Это стало одной из причин голода 1932 – 1933 гг., затронувшего чернозёмные области России и Украины. Несмотря на средний урожай, хлебозаготовительная кампания практически не оставила крестьянам хлеба. При этом 7 августа 1932 г. был принят закон об охране социалистической собственности, предусматривавший за хищение колхозной собственности расстрел с конфискацией имущества или 10-летнее заключение. Ответственность по этому закону предусматривалась с 12-летнего возраста, а его основными жертвами стали крестьяне, собиравшие на колхозных полях колоски, оставшиеся неубранными. Уже к началу 1933 г. по этому закону было осуждено более 50 тыс. человек. Общая численность жертв голода составила до 4 млн. человек.

Голод 1932-1933 гг. приостановил коллективизацию, стали распространяться мнения о пересмотре политики в деревне. Предлагалось расширить личные подсобные хозяйства. Однако правительство избрало другой путь. С января 1933 г. по ноябрь 1934 г. при МТС действовали политотделы, которые завершили чистку деревни от «классово чуждых элементов».

В 1937 г. колхозы уже объединяли 93 % хозяйств. Таким образом, сельское хозяйство, основанное на коллективной форме собственности (а реально - на государственной) и коллективном труде, стало одной из основ советской экономики и контролируемым источником финансирования индустриализации.

В результате сплошной коллективизации и социально-экономических преобразований в аграрном секторе утвердились нерыночные отношения; были созданы государственные и коллективные хозяйства (совхозы, колхозы) и МТС; началась техническая модернизация сельского хозяйства; введено государственное директивное планирование; ликвидированы мелкотоварное производство; налажено обеспечение сырьем и продовольствием; началась массовая подготовка специалистов, владеющих новой техникой и технологией; внедрялись индустриальные методы ведения сельского хозяйства, что способствовало росту культурного уровня села. Однако индустриальные методы и технологии не стали господствующими в сельском хозяйстве.

Коллективизация сельского хозяйства СССР свидетельствовала о сложности и неоднозначности этого процесса: с одной стороны, это была попытка модернизации аграрного сектора на базе новой техники и технологии в целях повышения его товарности, а с другой стороны, создание нерыночной модели сельского хозяйства, что вело к замедлению темпов развития сельского хозяйства обострению продовольственной проблемы в стране.

Товарность сельского хозяйства из-за низкой урожайности была недостаточной. Экспорт хлеба снизился до минимального уровня. Государство сохраняло за собой право монопольной торговли хлебом. Поголовье скота в 1940 г. не достигло уровня 1916 г., снизилась продуктивность животноводства. В целом же сельское хозяйство СССР к 1940 г. позволило обеспечить население продовольствием, а промышленность сырьем.

Преобразования в промышленности и сельском хозяйстве СССР, осуществленные на базе плановой модели экономики, способствовали установлению жесткого политического режима, способного сохранять целостность государства и порядок в стране. Модель развития общества, утвердившаяся в конце 20–х–30–х гг. ХХ века, в современных исследованиях получила название «сталинизм».

Особенности сталинизма:

1. Сталинизм стремился выступать под маркой марксизма, из которого он черпал отдельные элементы. Вместе с тем сталинизм был чужд гуманистическому идеалу марксизма, который, подобно любой идеологии, был исторически ограничен, но сыграл важную роль в развитии научной мысли и представлений о социальной справедливости.

2. Сталинизм сочетал строжайшую цензуру с примитивностью формул, легко воспринимавшихся массовым сознанием. При этом сталинизм стремился охватить своим влиянием все области знания.

3. Была сделана попытка превратить так называемый «марксизм-ленинизм» из объекта критического осмысления в новую религию. С этим была связана и жестокая борьба против православия и других религиозных конфессий (мусульманства, иудаизма, буддизма и т.д.), развернувшаяся особенно широко в конце 20-х годов.

Ужесточением политического режима, прежде всего, было изменение роли государственных органов, и в первую очередь Советов. Являющиеся согласно Конституции СССР 1936 г. политической основой государства, Советы на практике были лишены возможности решать важнейшие вопросы внутренней и внешней политики страны. Высший законодательный орган государства – Съезд Советов (с 1936 г. - Верховный Совет), как правило, одобрял уже готовые решения, принятые руководством партии. Сложившаяся к тому времени избирательная система имела мало общего с представительной демократией.

Одной из важнейших идей сталинизма было утверждение о сохранении и непрерывном обострении классовой борьбы как внутри страны, так и в международных отношениях. Оно послужило основой для формирования «образа врага», внутреннего и внешнего, а также для проведения массовых репрессий. При этом, как правило, массовым репрессиям предшествовали и сопровождали их идеологические кампании. Они были призваны объяснить и оправдать в глазах широких масс аресты и казни. Например, процессы над старой интеллигенцией («шахтинское дело» – 1928 г., «процесс промпартии» – 1930 г., «академическое дело», прошедшее без открытого суда в 1929-1931 гг., процесс «союзного бюро меньшевиков» – 1931 г. и др.) сочетались с грубыми нападками на историческую, философскую и экономическую науки.

Кампания массовых репрессий в 1928–1941 гг. имела определенную периодизацию:

– конец 20-х – начало 30-х годов – репрессии против старой интеллигенции (хозяйственной, научной, военной);

– начало 30-х годов – репрессии против крестьян (так называемые «раскулачивания»), преследования бывших оппозиционеров;

– вторая половина 30-х годов – массовые политические репрессии (партийных, хозяйственных кадров, военных специалистов).

5 декабря 1936 г. VIII Всесоюзным съездом Советов принята новая Конституция СССР, законодательно закрепившая «победу социалистического строя», запретившая эксплуатацию человека человеком, ликвидировавшая классовые ограничения в избирательной системе, установившая всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании; образовывались новые союзные республики (Казахская и Киргизская), упразднялась Закавказская Федерация, а составлявшие ее Азербайджан, Армения, Грузия вошли непосредственно в СССР на правах союзных республик (в 1929-1931 гг. Таджикская АССР преобразована в союзную республику).

Одновременно в 30-е гг. ужесточается хозяйственное и уголовное законодательство. Так, закон от 7 августа 1932 г. «Об охране социалистической собственности» вводил в качестве меры судебной ответственности за хищение (воровство) колхозного и кооперативного имущества расстрел с конфискацией имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией имущества; амнистия по делам этого рода запрещалась. Указом от 26 июля 1940 г. самовольный уход с предприятия карался тюремным заключением на срок от 2 до 4 месяцев, прогул без уважительной причины - осуждением к исправительно-трудовым работам по месту работы на срок до 6 месяцев с удержанием до 25 % зарплаты и др.

Усиливались административно-командные методы руководства социально-политической и культурной жизнью страны. Были ликвидированы многие общественные организации. Причины их упразднения были различными. В одних случаях - малочисленность или финансовые неурядицы. В других - пребывание в составе обществ «врагов народа».

Были ликвидированы Всесоюзная ассоциация инженеров, Российское общество радиоинженеров, Общество любителей российской словесности, Общество истории и древностей российских. Прекратили существование Общество старых большевиков и Общество бывших политкаторжан и ссыльнопоселенцев, объединявшие, кроме большевиков, бывших анархистов, меньшевиков, бундовцев, эсеров и т.п. Продолжали действовать в основном те объединения, которые могли быть использованы в интересах государства (ОСОАВИАХИМ, Общество Красного Креста и Красного Полумесяца, Международная организация помощи борцам революции - МОПР и др.). Профессиональные объединения творческой интеллигенции были поставлены под контроль партийно-государственных чиновников.

В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 5 ноября 1934 г. создается внесудебный репрессивный орган - Особое совещание при НКВД СССР, отправлявшее «правосудие» по упрощенной процедуре.

В 30-е гг. были проведены громкие процессы, сфабрикованные НКВД: в 1936 г. об «Антисоветском объединенном троцкистско-зиновьевском центре» (Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, Г. Е. Евдокимов и др.); в 1937 г. о «Параллельном антисоветском троцкистском центре» (Ю. Л. Пятаков, Г. Я. Сокольников, К. В. Радек, Л. П. Серебряков и др.); в 1938 г. об «Антисоветском правотроцкистском блоке» (Н. И. Бухарин, Н. Н. Крестинский, А. И. Рыков и др.). Всего с 1921 г. по 1 февраля 1954 г., по имеющимся данным, было осуждено за контрреволюционные преступления 3 777 380 человек, в том числе к высшей мере - 642 980, к заключению - 2 369 220, к ссылке и высылке – 765 180 человек. В результате чистки армии в 1937–1938 гг. погибло до 45% командного и политического состава армии и флота. Были расстреляны видные военачальники, в том числе первые советские маршалы М. Н. Тухачевский, А. И. Егоров и В. К. Блюхер. Для армии последствия террора проявились в Финскую и Великую Отечественную войну.

Вместе с тем, следует учитывать, что установившаяся в стране атмосфера страха, сочеталась с широким энтузиазмом и самоотверженностью масс. Такая двойственность может быть ключом к пониманию процессов проходивших в стране в предвоенные годы.

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА 1941-1945 гг.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И СРАЖЕНИЯ,

ГЕРОИЗМ СОВЕТСКИХ ЛЮДЕЙ НА ФРОНТЕ И В ТЫЛУ