Досуг детей и подростков

На начало 2005 года в системе образования Томской области функционирует 81 образовательное учреждение дополнительного образования детей (в 2003 году – 83 УДОД), в которых обучается 90670 чел. (в 2003 году – 85854 чел.). Сокращение числа УДОД произошло в результате объединения учреждений в Колпашевском районе.

По-прежнему основную часть УДОД (38,27%) по видам деятельности составляют школы (детско-юношеские спортивные, музыкальные и школы искусства), в которых обучается 17,31 % детей от общего количества обучающихся в УДОД. 24,69 % от общего количества УДОД составляют Дома детского творчества, в которых занимается 31,78 % чел.. 22,22 % от общего количества УДОД - Центры детского и юношеского творчества с охватом детей - 31,15 %. 24,66 % от общего числа УДОД - учебные объединения физкультурно-спортивной направленности.

В учреждениях дополнительного образования продолжена работа по выполнению областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Томской области на 2003-2005 годы». В рамках мероприятий Программы проведены областные летняя и зимняя спартакиада допризывной молодежи (22 района, 300 участников); областной турнир среди воспитанников оборонно-спортивных клубов; Фестиваль оборонно-спортивных клубов «Победа» (9 команд. 54 участника); областной слет-соревнование «Школа безопасности» (7 команд, 105 участников); областной финал военно-спортивной игры «Зарница» (15 команд, 230 участников) др. В 2004 году построена трасса для проведения соревнований «Школа безопасности», созданы базовые площадки в с. Богашево Томского района. В Кожевниковском районе созданы необходимые условия для проведения военно-спортивной игры «Зарница».

Одним из важных направлений в деле патриотического воспитания подрастающего поколения является туристско-краеведческая деятельность, проводимая УДОД совместно с общеобразовательными учреждениями в рамках федеральной программы туристско-краеведческого движения учащихся «Отечество». В 2004 году на базе УДОД активизирована работа музеев. Лауреатами областного смотра-конкурса музеев, посвященного 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, признаны музеи МОУ СОШ № 10, 24 г. Томска, краеведческий музей Новорождественской СОШ Томского района, военно-исторический музеи СОШ № 1 г. Асино и школы-интерната № 82 г.Северска.

Состоялся областной слет юных туристов, посвященный 400-летию г. Томска и 50-летию детского туризма и краеведения, в котором приняло участие 16 команд из районов области. В течение года осуществлены экскурсионные программы, посвященные 400-летию г. Томска, с участием 380 детей и подростков области.

Более 1200 детей из 14 районов области – представителей 65 коллективов УДОД приняли участие в областных фестивалях детских самодеятельных театральных коллективов «ГримМаски», игровых коллективов «Непоседа» (участвовали 10 игровых коллективов из 10 районов области, более 300 ребят), посвященных 400-летию г.Томска. Состоялся областной конкурс лидеров детских объединений «Молодые лидеры России» (13 финалистов из 13 районов области). С апреля 2004 года по январь 2005 года проведен областной этап 7 Международного фестиваля «Детство без границ» под девизом: «Нам завещана память и слава», посвященного 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, целью которого является демонстрация возможностей и творческого потенциала детей, детских организаций и коллективов, взрослых, работающих с детьми в реализации социально значимых детских инициатив.

409 подростков и 38 руководителей детских коллективов из 12 районов области приняли участие в двух областных школах актива, в ходе которых состоялся творческий обмен опытом, поиск новых форм и методов, используемых при подготовке и проведении массовых праздников, демонстрация возможностей и творческого потенциала детско-юношеских общественных организаций как организаторов развлекательно-игровых и досуговых программ в детской среде.

Подготовку спортивного резерва в Томской области осуществляют 49 ДЮСШ, 30 из которых находится в системе образования, в том числе 20 в сельской местности и 10 в городах Томской области. В системе муниципальных органов управления физической культурой и спортом находится 18 ДЮСШ: 2 сельских и 16 городских. В г. Томске по одной ДЮСШ работают при команде мастеров по футболу «Томь» и Школе высшего спортивного мастерства областного Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту.

На начало 2005 года в ДЮСШ области обучаются 23 299 учащихся, что на 1072 (4,8 %) учащихся больше в сравнении с 2003 годом, в том числе в спортивно-оздоровительных группах - 5 415 учащихся (23,4%), в группах начальной подготовки - 10986 учащихся (47,2%), в учебно-тренировочных группах – 6387 учащихся (27,4%), группах спортивного совершенствования – 430 (1,8%), группах высшего спортивного мастерства – 81 учащийся (0 ,3%).

На 1,2 % повысился процент охвата детского населения спортивными занятиями (2004год- 19,8 %, 2003 год – 18,6 %), при этом норматив, утвержденный Правительством РФ, составляет 20 %.

Обучение в ДЮСШ, в основном, бесплатное. В платных группах занимается 1114 человека – 4,8% от общего числа учащихся ДЮСШ по области, обучение во всех сельских ДЮСШ бесплатное.

Наиболее массовыми видами спорта являются лыжные гонки (3154 чел.), легкая атлетика (1565 чел.), плавание (2217 чел.), игровые виды спорта: волейбол (2738 чел.), футбол (1937 чел.), баскетбол (2038 чел.).

Значительное число учащихся ДЮСШ имеют массовые разряды (8460 чел.) – 510 чел. первый разряд, 290 кандидатов в мастера, 82 мастера спорта, 18 мастеров спорта международного класса.

Работу с детьми осуществляют 830 тренеров-преподавателей, из них 501 штатный работник.

Общими проблемами, характерными для большинства ДЮСШ, остаются:

– низкая заработная плата тренеров-преподавателей;

– слабая материальная база большинства спортивных школ, многие из них не имеют собственных спортивных залов, являются арендаторами, используют мало оборудованные для занятий спортом залы общеобразовательных школ;

– низкая обеспеченность учащихся инвентарем, оборудованием, спортивной формой;

– слабое финансирование ДЮСШ. В основном, средства выделяются на заработную плату (54%). Крайне недостаточно средств на командировочные расходы юных спортсменов, без чего невозможно спортивное совершенствование учащихся, достижение ими высоких спортивных результатов. Отсутствует необходимое финансирование для приобретения современного спортивного инвентаря, что сказывается на качестве учебно-тренировочного процесса и количестве учащихся. Сталкиваясь с трудностями, дети быстро теряют интерес к занятиям, в результате чего крайне низка сохранность контингента учащихся, особенно в сельских ДЮСШ.

Решение перечисленных финансовых, кадровых и организационных проблем может коренным образом улучшить проблему подготовки спортивного резерва в ДЮСШ области, повышению спортивного престижа Томской области на межрегиональном и всероссийском уровнях.

Примером решения проблем спортивных школ среди городов области может служить г.Северск, среди сельских районов - Кожевниковский район, где администрация района решила вопрос о передаче ДЮСШ из системы образования в систему Комитета по физической культуре и спорту. В данных ДЮСШ решаются вопросы укрепления материальной базы, приобретается спортивный инвентарь. Хорошие условия работы тренеров-преподавателей способствуют проведению на высоком уровне учебно-тренировочного процесса, сохраняется контингент учащихся.

В г. Томске физкультурно-оздоровительную работу со школьниками во внеурочное время проводят 5 Детско-юношеских клубов физической подготовки системы образования и спортивные секции на базе общеобразовательных школ. На начало 2005 года в ДЮКФП занималось 5908 чел.

В сельской местности эта работа проводится на базе общеобразовательных школ, как правило, учителями физкультуры. На начало 2005 года в спортивных группах и секциях общеобразовательных школ области занималось 20551 человек, из них на селе 12718.

Физкультурно-оздоровительную работу с детьми по месту жительства проводят детские и подростковые спортивные клубы, в том числе спортивно-технические, Дома детского творчества, имеющие спортивные секции, а также спортивно-оздоровительные комплексы и центры. Всего по области насчитывается 29 детских клубов по месту жительства, в которых занимается 3173 человека, в основном, на платной основе. При этом доля родительской оплаты не превышает 20% от суммарных затрат учреждения на обучение одного учащегося. Кроме того, действует система льгот для детей из семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения.

Сеть детских и подростковых спортивных клубов по месту жительства развита слабо. В Александровском, Верхнекетском, Зырянском, Каргасокском, Кожевниковском, Первомайском, Парабельском районах клубов по месту жительства нет. В остальных сельских районах такие клубы работают только в районном центре. В г. Томске подобных учреждений – 11, т.е. далеко не в каждом микрорайоне существует детский спортивный клуб, что крайне недостаточно. Основные причины слабой организации физкультурно-спортивной работы с детьми по месту жительства: отсутствие ставок педагогов организаторов, нехватка квалифицированных кадров.

На территории Томской области созданы условия для творческого развития детей. Развитие сети учреждений культуры для детей и подростков характеризуется следующими показателями:

В Томской области осуществляют деятельность два профессиональных театра, специализирующихся на обслуживании детей и юношества – Томский областной театр юного зрителя и Томский областной театр куклы и актера «Скоморох» им. Р. Виндерма. Томская областная филармония занимается концертным обслуживанием, в том числе детской аудитории. 24 детских коллектива народного творчества имеют звание «образцовый».

Специализированные государственные программы, нацеленные на решение задач развития ребенка, в сфере культуры на территории Томской области не реализуются. Вместе с тем, в рамках областной целевой программы «Культура Томского края» поддерживаются отдельные мероприятия, направленные на развитие детского творчества. Среди них: Детско-юношеские ассамблеи им. Э. Денисова, стипендии Департамента по культуре одаренным детям, широкомасштабная акция по патриотическому воспитанию «Помним войну, помним героев, помним уроки…», Областная выставка - конкурс детских творческих работ «Волшебник Новый год» и др.

Продолжена работа по привлечению детских творческих коллективов Северных районов к участию в областных конкурсах и фестивалях, в том числе: Областном конкурсе юных исполнителей на народных инструментах им. Феоктистова, Областном фестивале детского творчества «Красота спасет мир», Областном конкурсе национальной песни и танца «Радуга», Областном конкурсе хореографических коллективов «Танцевальная мозаика», Областной выставке-конкурсе детских творческих работ «Волшебник Новый год», Областном празднике коренных народов Севера «Этюды Севера», Межрегиональном фестивале национальных культур «Дружба народов», Областном конкурсе любительских театров «Маска под маской».

Коллективные и индивидуальные достижения детей в 2004 году можно проследить через результаты участия в региональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах детских творческих коллективов и исполнителей Томской области:

На территории Томской области развиты как традиционные, так и инновационные формы работы учреждений культуры с детьми: концертно-театральное обслуживание, художественное и дополнительное образование, массовые праздники, развитие детского самодеятельного творчества, клубная работа с детьми и др. Задачи детских программ – воспитание у подрастающего поколения активной жизненной позиции, предоставление условий для проявления творческих способностей. Для детей в 2004 году успешно прошли новогодние программы, открытие Снежных городков, детские представления и игровые программы во время массовых гуляний в дни юбилея города и празднования других памятных и знаменательных дат. Все эти мероприятия были массовыми и вызвали большой интерес у детей.

Участие государства в расходах на содержание учреждений и проведение культурных мероприятий для детей традиционно складывается из бюджетного финансирования учреждений культуры и искусства и целевой финансовой поддержки из средств государственных и муниципальных программ. Всего в 2004 году бюджетное финансирование культуры и искусства в Томской области составило 370493 тыс. руб., в том числе: бюджет субъекта Федерации – 93118 тыс. руб., муниципальные бюджеты – 277375 тыс. руб. Программное финансирование отрасли культуры из средств различных программ в 2004 году составило 65638 тыс. руб.

В рамках празднования 400-летия г. Томска удалось отчасти решить вопросы улучшения материально-технической базы отрасли. Однако позитивные изменения коснулись лишь областных учреждений культуры. Острейшей проблемой отрасли остается износ инструментария, сценических костюмов, технологического оборудования, транспортного парка.

В целом можно говорить о том, что на территории Томской области имеются условия для творческого развития детей – стабильна сеть учреждений культуры, работающих для детей и юношества, ежегодно проводятся областные фестивали и конкурсы детского творчества, оказывается поддержка одаренным детям, расширяется художественное предложение для детей. Вместе с тем, проблемы, связанные с культурным обслуживанием детей, отражают общее проблемное состояние отрасли культуры – неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений отрасли, недостаточное бюджетное финансирование, необходимость внедрения новых технологий культурной деятельности