Британия и европейская интеграция.

В общественных кругах Великобритании с момента подписания римских договоров об учреждении европейских сообществ не прекращается общественная дискуссия о целесообразности членства страны в Европейском союзе: «Степень участия страны в евроинтеграционных процессах всегда была предметом разногласий среди правящей элиты Великобритании».[1]

На протяжении XX века позиция политических элит Великобритании по членству в европейских сообществах строилась, исходя из расчета выгод и преимуществ от участия в европейской интеграции, и неоднократно менялась вследствие глобализационных изменений мировых экономических отношений.

До середины 70-х годов глобализация еще не привела к существенным изменениям экономических отношений в странах ОЭСР. В связи с этим, правительство Великобритании предпочитало самостоятельно проводить внутри- и внешнеполитический курс Королевства, не участвуя в европейских сообществах и не передавая часть полномочий наднациональным структурам европейских сообществ.

В 70-е годы в политических кругах Великобритании разразилась дискуссия об участии Королевства в Европейских сообществах и передаче части властных полномочий институтам европейских сообществ. Вследствие стремительного развития глобализации в последние три десятилетия XX века в настроениях политических кругов Великобритании начала преобладать точка зрения о целесообразности присоединения к европейским сообществам. После 1973 года европейская интеграция еще не затрагивала внешнеполитические интересы государств-участников, поэтому Великобритания имела возможность активно участвовать в мировых экономических отношениях в качестве члена Европейского союза, получая значительные выгоды от торговли с европейскими странами, а также вести торговлю с неевропейскими странами самостоятельно. Этап развития европейской интеграции в момент вступления Великобритании в ЕС не предполагал, что наднациональные органы европейских сообществ будут иметь полномочия ограничивать или определять политику национальных государств. По этому поводу Маргарет Тэтчер, премьер Британии, заявляла в те годы: «Более тесное сотрудничество вовсе не означает, что вся власть должна исходить из Брюсселя, а решения приниматься назначенными, а не избранными бюрократами»[2].

Кроме того, европейская интеграция в 70-е годы не затрагивала все сферы общественно-политической жизни членов сообществ, а правила европейского единого рынка не предполагали жесткие ограничения по ведению торговли для стран-участниц.

С другой стороны, в 70-е годы XX столетия решение о вступлении в Европейский союз было безальтернативным для Великобритании. Мировой глобальный рынок еще не был сформирован, мир оставался разделенным, а противостояние СССР и США набирало обороты. В свою очередь, в странах ОЭСР наметилась устойчивая тенденция на формирование рынка капиталистических государств и развитие различных форм международного сотрудничества, что вело к передаче части властных полномочий различным наднациональным структурам, ММПО и МНПО.

В последующие десятилетия Великобритания как постоянный член Совета Безопасности ООН, ведущая держава Европы в блоке НАТО и бывшая колониальная империя, стала занимать центральное место в евроатлантическом сотрудничестве США и Европейского союза, ставшим основой ОЭСР и  способствовавшему стремительному развитию глобализации в странах капиталистического лагеря в 80-е и 90-е годы.

С начала нового тысячелетия влияние глобализации стало испытывать большинство стран мира, что, в свою очередь, привело к активному экономическому росту среди стран-региональных лидеров, особенно стран, расположенных в Азиатско-тихоокеанском регионе. Тем не менее, влияние евроатлантического сотрудничества на развитие глобализации начало стремительно ослабевать. Развитые страны, несмотря на существенное экономическое влияние в мире, перестали определять дальнейшее развитие «глобализации», что, фактически, привело к тому, что начал возникать многополярный мир. Перед странами возникли новые возможности ведению международной торговли и участия в различных МНПО и ММПО. Получение выгод от глобальной торговли перестало зависеть от участия стран в интеграционных объединениях и доступа к рынку привилегированных стран. Рынок стал открытым и глобальным. Появилась возможность устанавливать торговые отношения со странами-партнерами и интеграционными объединениями со всего мира на наиболее выгодных условиях.

В условиях активного формирования многополярного мира, а также в результате обострившейся межгосударственной конкуренции, как в экономике, так и в других сферах, потребовали от правительств развитых стран и развивающихся стран-региональных лидеров сформировать глобальные стратегии в различных сферах.

Претензии на глобальное лидерство стран, участвующих в интеграционных объединениях, потребовали от них проводить самостоятельную политику в различных сферах, в связи с чем, дальнейшее участие в интеграционных объединениях стран, претендующих на глобальное лидерство, осложнилось.