Вопрос 75.Толкование права по субъектам

Субъекты толкования права — это те лица, которые могут давать толкование действующим правовым нормам, уяснять и разъяснять их смысл. Поскольку в законода­тельстве нет никаких запретов относительно субъектов толкова­ния права, толковать правовые нормы могут любые лица: и ор­ганы государства, и должностные лица, и негосударственные организации, ипрофессиональные юристы, и простые граждане. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что есть лица, которым официально разрешено толковать нормы права, и есть лица, ко­торые такими полномочиями не обладают, хотя толковать пра­вовые нормы им не запрещено. Вследствие этого толкование права, исходящее от разных субъектов, имеет разное юридиче­ское значение. Деление толкование по субъектам осуществляется по критериям: 1)обладает ли толкователь компетенцией на осуществление такой деятельности2)обладает ли результат толкования юр. Силой. В зависимости от субъектов, осуществляющих толкование норм права, принято различатьI.официальноеи II.не­официальноетолкование права. I.Официальноетолкование права — это толкование, которое осуществляется уполномоченными на то субъектами (компе­тентными органами). Как правило, это государственные органы и должностные лица (например, органы исполнительной власти, суды, судьи в правоприменительном процессе). Результаты тако­го толкования обычно фиксируются в официальных документах и обладают юридической силой. Они носят обязательный харак­тер для лиц, которым адресованы (например, для подведомст­венных органов). В ряде случаев официальное толкование при­обретает общеобязательный характер. Так, например, общеобя­зательным характером обладают руководящие разъяснения, которые дает Верховный Суд РФ нижестоящим судам по вопро­сам применения законодательства при рассмотрении тех или иных категорий судебных дел. В зависимости от того, осуществляется ли толкование применительно к конкретной ситуации или без отношения к конкретной ситуации, а также обязательно ли такое толкование для конкретных субъектов или индивидуально-неопределённого круга лиц, оно подразделяется на 1.нормативноеи 2.казуальное. 1.Нормативноетолкование носит общий характер и адресу­ется неопределенному кругу лиц. – это толкование, осуществляющееся компетентным управомоченным субъектом без отношения к какой-либо жизненной ситуации и обязательно для всех субъектов на которых распространяется действия толкуемого нормативного документа.. Нормативное толкование подразделяется в свою очередь на а)аутентическоеи б)легальное. а)Аутентическое(его называют также аутентичным)— это тол­кование, которое дается органом, издавшим нормы права (нор­мативный правовой акт) . По общему правилу каждый право­творческий орган имеет право толковать те нормы, которые он издает. Никакого специального разрешения правотворческому органу для этого не требуется. Например, ГД РФ вправе давать толкование принятым ею законам, б)Легальное(делегированное)- это толкование, которое дается органами, не издававшими толкуемые нормы права (нор­мативные правовые акты), но наделенные со стороны государст­ва правом их толковать. Н-р КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ. 2.Казуальноетолкование в отличие от нормативного не но­сит общего характера – Это толкование, осуществляемое правоприменительным органом, применительно к конкретной жизненной ситуации и содержащаяся как правило, в тексте правоприменительного акта . В этой связи важнейшей разновидностью казуального толкования можно счи­тать правоприменительноетолкование. Формально акты казу­ального, в частности правоприменительного, толкования обяза­тельны только для решения тех дел, по которым они даны. По­этому их нельзя механически переносить на другие, пусть даже однородные дела. Вместе с тем на практике акты казуального толкования, особенно акты высших судебных инстанций, явля­ются образцом для других правоприменительных органов и учи­тываются ими при решении аналогичных дел. В результате соз­дается некий прецедент — прецедент толкования, который, прав­да, источником права в Российской Федерации не является, поскольку решения вышестоящих судебных или административ­ных органов не обязательны для нижестоящих органов при раз­решении ими аналогичных дел.

II.Неофициальное –деятельность любого субъекта по интерпретации содержания правовых норм, при чём результаты такой деятельности не имеют какой-либо обязательной силы.В отличие от официаль­ного дается субъектами, официально на это не уполномоченны­ми. Ими могут быть, например, научные организации, отдельные ученые, адвокаты, юрисконсульты и даже простые граждане. Вместе с тем они играют подчас неоценимую роль в плане уяснения норм права теми или иными лицами. Неофициальное толкование права при­нято подразделять на а.обыденное, б.профессиональноеи в.доктринальное.

а.Обыденноетолкование права — это толкование, которое да­ется лицами, не обладающими профессиональными юридическими познаниями. В нем проявляется уровень правосознания различных категорий субъектов в виде правовых чувств, эмоций, переживаний, представлений. Такое толкование права опирается не столько на знание правовых норм, сколько на житейский опыт и имеет большое значение при соблюдении гражданами запре­тов, исполнении ими юридических обязанностей или использо­вании субъективных прав. б.Профессиональное— это толкование, которое дается нор­мам права либо субъектами имеющими юридическое образование и (или) осуществляемого юридическую деятельность. Это н-р юристами-практиками, либо государственными служащими, имеющими соответствующий уровень правовых знаний в пределах своей практической деятельности. Здесь, од­нако; необходимо иметь в виду, что не всякое толкование, да­ваемое специалистами в области права, в частности юристами-практиками, является неофициальным. Например, толкование, которое, скажем, в уголовном процессе дают прокурор и адвокат будет неофициальным. Но вот толкование, которое в этом же процессе дает судья, будет уже официальным. Поэтому когда речь идет о неофициальном профессиональном толковании, важно обращать внимание на то, что такое толкование не являет­ся обязательным и юридической силы не имеет. Толкование, ко­торое дают нормам права прокурор и адвокат как участники уго­ловного процесса, не носит обязательного характера. Оно не влияет на судебное решение и судья не связан их мнением отно­сительно понимания той или иной нормы права. А вот толкова­ние, которое даст нормам права в этом же процессе судья, будет иметь юридическую силу, поскольку его результаты лягут в ос­нову судебного решения. в.Доктринальное(от слова «доктрина» — наука) - это толко­вание, которое дают правовым нормам субъект, занимающийся научной деятельностью в какой-либо области юриспруденции. Н-р ученые-юристы в моно­графиях, научных статьях, комментариях, на конференциях, на лекциях и т. д. Доктринальное толкование основывается на глу­боком знании закономерностей развития и функционирования права, анализе законодательства, обобщении правоприменитель­ной практики. Несмотря на неофициальный характер, доктринальное толкование оказывает большое влияние как на реализа­цию и применение права, так и на правотворчество. Особенно важное значение имеют научно-практические комментарии кодексов и др. н.п.а.,которые широко используются в правоприменительной практике и служат неза­менимым справочным материалом.