Исправительные колонии строгого режима, порядок и условия отбывания наказания в них

В системе органов, исполняющих уголовные наказания в виде лише­ния свободы, исправительные колонии строгого вида режима занимают по количеству второе место. Они предназначены, главным образом, для содержания лиц, ранее отбывавших лишение свободы, то есть осужден­ных за совершение преступлений при рецидиве преступлений (понятия общего и опасного рецидива даны в ч. 1 и 2 ст. 18 УК РФ).

В рассматриваемых колониях содержится значительная часть осуж­денных к лишению свободы мужчин, поэтому количество колоний это­го вида режима составляет около 50 % от их общего числа. Несмотря на общие задачи, каждый вид исправительного учреждения обладает спе­цификой в их реализации, обусловливаемой особенностями субъек­тов, в отношении которых исполняется уголовное наказание в виде ли­шения свободы.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ, а также ч. 5 ст. 74 УИК РФ исправительные колонии строгого режима предназначены для содержа­ния следующих категорий осужденных:

1) мужчин, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавших лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы. Под особо тяжким преступлением в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ признается умышленное деяние, за со­вершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свобо­ды на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Перечень лиц, ранее не отбывавших наказание в виде лишения свободы, дается в п. «а»-«ж» ч. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14⁷.

320

Глава 27. Порядок и условия исполнения наказания в И К

Рецидивом преступлений признается совершение умышленного пре­ступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышлен­ное преступление (ч. 1 ст. 18 УК РФ). Опасным рецидивом признается:

- совершение лицом тяжкого преступления, за которое оно осужда­
ется к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более
раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к
лишению свободы;

- совершение лицом тяжкого преступления, если ранее оно было
осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лише­
нию свободы (п. «а», «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ).

Кроме того, в колониях строгого вида режима могут отбывать наказа­ние:

- лица, переведенные из тюрьмы в исправительную колонию строго­
го режима, по отбытии в тюрьме не менее половины срока, если им было
назначено отбывание одной части наказания в тюрьме, другой - в ис­
правительной колонии строгого режима (п. «а» ч. 2 ст. 78; ч. 3 ст. 113
УИК РФ; ч. 2 ст. 58 УК РФ);

- осужденные, переведенные из колонии особого вида режима, по
отбытии не менее половины срока наказания, назначенного по приго­
вору суда (п. «б» ч. 2 ст. 78; ч. 3 ст. 113 УИК РФ);

- осужденные, являющиеся злостными нарушителями установлен­
ного порядка отбывания наказания, отбывавшие наказание в исправи­
тельной колонии строгого режима, переводимые по определению суда
на срок до трех лет в тюрьму, для отбывания оставшейся части срока
лишения свободы (п. «в» ч. 4 ст. 78 УИК РФ);

- лица, являющиеся злостными нарушителями установленного по­
рядка отбывания наказания, переведенные из колонии-поселения, если
ранее они содержались в колонии строгого вида режима (п. «а» ч. 4 ст. 78
УИК РФ).

Преступления, совершаемые лицами, содержащимися в исправитель­ных колониях строгого режима, могут иметь и меньшую общественную опасность, чем, например, преступления лиц, содержащихся в колони­ях общего режима. Однако определяющим фактором является не только общественная опасность преступления, но и личность самого преступ­ника, уровень его криминальной зараженности исоциально-нравствен­ной запущенности. Рецидив преступления и очень часто специальный Рецидив (ряд преступлений одного вида: кража, хулиганство и т. д.) сви­детельствуют об устойчивой антиобщественной направленности этих лиц и их стремлении жить вопреки существующим законам. Это вызывает необходимость создания в исправительных учреждениях данного вида более жестких условий содержания, так как основную массу содержа-

Угол

ювно-исполнительное право. Том 2

Уголовно-исполнительное право

щихся в них осужденных составляют лица, ранее уже подвергавшиес уголовному наказанию и мерам исправительного воздействия, но не еде лавшие для себя должных выводов и снова вставшие на преступный путы Это существенно осложняет решение задачи их исправления и индиви­дуальной профилактики преступлений.

Достаточно отметить, что общее число этих лиц составляет более 40 % всех осужденных к лишению свободы. Средний их возраст 34,6 года, образовательный уровень 9,5 класса. Состояли в браке до осуждения 67,7 %, и только у 21,1 % осужденных семьи сохранились. 80,3 % осуж­денных - трудоспособные граждане, 15,7 % - ограниченно годные к труду.

Характерной особенностью является то, что 17,6 % осужденных на­значено лечение от алкоголизма, наркомании, туберкулеза и венери­ческих заболеваний, что существенно осложняет процесс применения к ним средств исправления.

Доля лиц, совершивших тяжкие преступления в колониях строгого режима, превышает 88 %. Среднее число судимостей - 2,3, средний срок лишения свободы - 5,7 года, 63,6 % осужденных характеризуются от­рицательно или нейтрально.

Оборудуются колонии строгого вида режима аналогично колониям общего режима, они имеют две изолированные зоны: жилую - для про­живания осужденных, производственную (как правило, они смежные) -для привлечения осужденных к труду.

В жилой зоне располагается необходимый комплекс социальной ин-фрастуктуры, предназначенной для обеспечения нормального функци­онирования колонии, а также отдельно стоящее здание с помещением камерного типа, штрафного изолятора с прогулочными двориками и камерами для работы осужденных⁸.

Для колоний строгого режима (ч. 1 ст. 87 УИК РФ) также предусмот­рена дифференциация условий отбывания наказания: обычные, облег­ченные и строгие. В обычных условиях, в соответствии с ч. 1 ст. 122 УИК РФ, отбывают наказание лица: а) поступившие вданное исправительное учреждение; б) переведенные из облегченных и строгих условий отбы­вания наказания. Осужденные за умышленные преступления, совершен­ные в период отбывания лишения свободы, по прибытии в колонию строгого режима сразу же помещаются в строгие условия отбывания на­казания. При этом если к поступившему в исправительную колонию строгого режима осужденному в период пребывания в следственном изо­ляторе не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, то срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчис­ляется со дня заключения под стражу.

322

Глава 27. Порядок и условия исполнения наказания в И К

Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, могут быть переведены в соответствии с ч. 2 ст. 122 УИК РФ в облегченные условия. Для этого необходимо: не иметь взысканий за нарушение установленно­го порядка отбывания наказания; добросовестно относиться к труду; от­быть не менее девяти месяцев срока наказания в обычных условиях. Из обычных условий отбывания наказания осужденный может быть пере­веден в строгие условия отбывания наказания, если он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (понятие злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания дано в ст. 116 УИК РФ). Осужденные, находящиеся в облегченных ус­ловиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные или строгие условия.

В строгих условиях отбывания наказания могут находиться осужден­ные: а) поступившие в колонию, если они осуждены за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания (ч. 5 ст. 122 УИК РФ); б) переведенные с обычных и облегченных условий отбыва­ния наказания (ч. 3,4 ст. 122 УИК РФ).

В облегченных условиях содержатся осужденные, переведенные из обычных условий отбывания наказания при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, добросовест­ном отношении к труду, если они отбыли в обычных условиях не менее девяти месяцев.

Осужденные, переводимые из другой исправительной колонии стро­гого режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые им были определены до перевода (ч. 8 ст. 122 УИК РФ)⁹.

Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, проживают в общежитиях, которые размещаются на территории жилой зоны в преде­лах локального изолированного участка. Ежемесячно они могут расходо­вать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходи­мости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере двух мини­мальных размеров оплаты труда; в течение года иметь три краткосрочных и три длительных свидания, а также получать четыре посылки или переда­чи и четыре бандероли.

Осужденные, переведенные в облегченные условия отбывания нака­зания, также проживают в общежитиях. Им увеличивается количество предоставляемых посылок или передач, бандеролей и свиданий. Они могут иметь восемь свиданий, из них четыре длительных и четыре крат­косрочных; шесть посылок или передач и шесть бандеролей в год.

Большие ограничения предусматриваются в строгих условиях отбы-^Вания наказания, где осужденные проживают в запираемых помещени­ях- В период отбывания наказания в этих условиях (ч. 3 ст. 123 УИК РФ)

323

Уголовно-исполнительное право

осужденным разрешается: расходовать для приобретения продуктов пи­тания и предметов первой необходимости только средства, заработанные в период отбывания наказания, однако исключение составляют инвали­ды 1-й и 2-й группы, для которых сумму средств законодатель не огра­ничивает (ч. 1,6 ст. 88 УИК РФ); в течение года иметь два краткосрочных свидания и одно длительное; получать две посылки или передачи и две бандероли. В то же время осужденным разрешается прогулка продолжи­тельностью полтора часа, что продиктовано содержанием в запираемых помещениях.

Законодателем установлен минимальный срок нахождения осужден­ного в строгих условиях содержания исправительной колонии строгого режима в девять месяцев. В случае, если за этот период он не допустит нарушений установленного порядка отбывания наказания, он может быть переведен в обычные условия содержания. Дальнейший перевод возможен через девять месяцев при условии добросовестного отношения к труду и отсутствия взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

К осужденным, отбывающим наказание в колониях строгого режи­ма, применяется весь перечень поощрений и взысканий, предусмотрен­ных ст. 113 и 115 УИК РФ, за исключением ч. 2 ст. 113, ч. 2, 3 ст. 115 УИК РФ.

Исправительные колонии особого режима, их виды и условия отбывания наказания в них

Исправительные колонии особого режима в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ, ч. 6 ст. 74 и ст. 126 УИК РФ предназначены для содержа­ния только мужчин, осужденных за совершение преступлений при осо­бо опасном рецидиве преступлений и осужденных к пожизненному ли­шению свободы, атакже тех, которым смертная казнь заменена в поряд­ке помилования лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы¹⁰.

Согласно ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается особо опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению сво­боды; б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ра­нее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуж­далось за особо тяжкое преступление.

Исходя из перечня категорий осужденных, содержащихся в колони­ях особого режима, можно судить о повышенной общественной опасно-

324

Глава 27. Порядок и условия исполнения наказания в И К

сти этих лиц, что и обусловливает необходимость установления допол­нительных мер по обеспечению их изоляции (прежде всего в отношении отбывающих наказание в И К особого режима), а также усиления кара­тельной стороны наказания, то есть установления дополнительных пра-воограничений. Эти осужденные в соответствии с ч. 3 ст. 73 УИК РФ направляются для отбывания наказания по месту нахождения колоний особого режима.

В целях дифференциации при исполнении наказания (ч. 2 ст. 80 УИК РФ) изолированно от других осужденных содержатся осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в по­рядке помилования лишением свободы на определенный срок.

Основную массу осужденных, содержащихся в колониях особого режима, составляют лица, осужденные при особо опасном рецидиве, их насчитывается более 3,5 %, а осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, - 0,2 %. Средний возраст первой категории - 38,7, второй - 35,9 года. Большинство из них (более 60 %) до осуждения не состояли в браке, трудоспособные - 83,1-87,3 %, с довольно высоким образовательным уровнем (9,6-9,8 класса). Средний срок наказания у осужденных при особо опасном рецидиве - 9,2 года.

Среди отбывающих пожизненное лишение свободы совершили умышленное убийство - 100 %, а среди другой категории - 29,9 %.

Требования по оборудованию исправительных колоний особого режи­ма закреплены в ведомственных нормативных актах¹¹.

В колониях особого режима для осужденных, совершивших преступле­ние при особо опасном рецидиве, создаются три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие. В обычных условиях отбыва­ют наказание осужденные клишению свободы, поступившие в данное уч­реждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу (ч.1 ст. 124 УИК РФ).

В облегченные условия отбывания наказания осужденные перево­дятся только с обычных условий по следующим основаниям: отсут­ствие взысканий за нарушения установленного порядка отбывания на­казания; добросовестное отношение к труду; отбытие не менее одного года срока наказания в обычных условиях отбывания наказания (ч. 2 ст. 124 УИК РФ).

Уголовно-исполнительное право

В строгих условиях отбывания наказания содержатся: а) осужденные совершившие умышленные преступления в период отбывания лишения свободы (ч. 5 ст. 124 УИК РФ); б) злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, переведенные из обычных или облег­ченных условий. Подобные переводы возможны при наличии одного основания - признание осужденных злостными нарушителями уста­новленного порядка отбывания наказания.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, при­знанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные или строгие условия содержания (ч. 4 ст. 124 УИК РФ).

В исправительных колониях особого режима осужденные содержат­ся в условиях строгой изоляции, проживают или в помещениях камер­ного типа, или в общежитиях. Осужденные, отбывающие наказание в обычных и облегченных условиях, проживают в общежитиях, а отбыва­ющие наказание в строгих условиях - в помещениях камерного типа.

Осужденным, отбывающим наказание в колониях особого режима, разрешается расходовать деньги на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости: в строгих условиях содержания - толь­ко средства, заработанные в период отбывания лишения свободы; в обыч­ных условиях - один минимальный размер оплаты труда; в облегчен­ных - два. Также в течение года предоставляются краткосрочные и длительные свидания: в обычных условиях - два краткосрочных и два длительных; в облегченных - три краткосрочных и три длительных. В строгих условиях отбывания наказания длительные свидания не пре­дусмотрены, осужденным разрешается иметь только два краткосрочных свидания в течение года.

Следует обратить внимание на то, что осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания (как и в строгих условиях дру­гих видов исправительных колоний), телефонный разговор может быть разрешен при исключительных личных обстоятельствах.

Осужденные, отбывающие наказание в колониях особого режима, в зависимости от условий отбывания могут получать посылки или переда­чи, а также бандероли в течение года: три посылки или передачи и три бандероли в обычных условиях; четыре посылки или передачи и четыре бандероли в облегченных условиях; одну посылку или передачу и одну бандероль в строгих условиях. Посылки или передачи могут быть про­дуктовыми, вещевыми и смешанными.

Закон (ч. 3 ст. 90 УИК РФ) устанавливает, что посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемые осужденными в соответствии с медицинским

326

Глава 27. Порядок и условия исполнения наказания в И К

заключением, не включаются в количество разрешенных (ч. 1,2,3 ст. 125 УИК РФ) посылок, передач и бандеролей. В счет очередных также не засчитываются посылка с одеждой и обувью для осужденного, получа­емая не ранее чем за месяц до его освобождения, а также посылки и бандероли с литературой, приобретаемые через торговую сеть.

Поскольку осужденные в строгих условиях содержатся в помеще­ниях камерного типа, им разрешается прогулка продолжительностью полтора часа, которая проводится под надзором на территории прогу­лочного двора. При организации прогулки соблюдаются требования раздельного содержания осужденных.

Исторические исследования показывают, что первым нормативным актом, в котором упоминается пожизненное тюремное заключение, является Судебник 1550 г. В период развития Московского государ­ства в XVI-XVII вв. смертная казнь заменялась пожизненным заклю­чением.

Нормативные акты, определяющие наказание, изданные в период цар­ствования Петра I, Елизаветы, Екатерины II, также предусматривали за­мену смертной казни пожизненным лишением свободы.

По Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. ссылка в каторжные работы без срока применялась за преступления против веры, государственные преступления, преступления по службе, против жизни, здо­ровья, свободы и чести частных лиц.

Уголовное уложение 1903 г. предусматривало наказание в виде бес­срочных каторжных работ. После 1905 г. широко применялась ст. 53 Уголовного уложения, которая определяла, что смертная казнь при на­личии смягчающих обстоятельств может быть заменена на бессрочную или срочную каторгу. В то время каторга выполняла две функции:

а) обеспечивала изоляцию от общества лиц, совершивших тяжкие пре­
ступления;

б) использовала рабский труд заключенных в интересах государства.

В конце XIX в. и особенно в начале XX в. стала прослеживаться тен­денция исполнения пожизненного лишения свободы в тюрьмах. В со­ветский период пожизненное лишение свободы не применялось. Рас­сматриваемый вид наказания впервые был введен Законом РФ от 17 де­кабря 1992 г. «О внесении изменений в ст. 24 Уголовного кодекса РСФСР», которым предусматривалось, что при замене в порядке поми­лования смертной казни лишением свободы последнее может быть на­значено пожизненно. Право помилования в соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ предоставлено только Президенту России.

Пожизненное лишение свободы вошло в систему наказаний в каче-^стве только основного наказания и применяется как альтернатива смерт-

Уголовно-исполниМёльное право

ной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. К таким преступлениям уголовный закон относит:

1) убийство, совершенное при квалифицирующих обстоятельствах
(ч. 2 ст. 105);

2) посягательство на жизнь государственного или общественного дея­
теля (ст. 277);

3) посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или
предварительное расследование (ст. 295);

4) посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа
(ст. 317);

5) геноцид (ст. 357).

Появление в системе наказаний России пожизненного лишения сво­боды связано со вступлением Российской Федерации в феврале 1996 г. в Совет Европы с рекомендацией Парламентской Ассамблеи ООН в тече­ние 3 лет отменить смертную казнь. В связи с этим в мае 1996 г. был издан Указ Президента России «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в состав Совета Европы».

Применение пожизненного лишения свободы имеет ограничения в отношении некоторой категории осужденных, относящихся к отдель­ным видам специальных субъектов.

Так, исходя из содержания уголовного закона пожизненное лише­ние свободы не назначается:

а) женщинам;

6) лицам, совершившим перечисленные ранее преступления, в возра­
сте до 18 лет;

в) мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора
65-летнего возраста;

г) осужденным за приготовление к преступлению и покушение на
преступление (ст. 66 УК РФ);

д) лицам, признанным присяжными заседателями виновными в со­
вершении названных преступлений, но заслуживающим снисхождения
(ч. 1 ст. 65 УК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 Постановления «О практике назначения судами уголовного наказания» от 11 июня 1999 г. указывает на то, что лицу, совершившему преступление, за которое возможно на­значение пожизненного лишения свободы, но по вердикту присяжных заседателей это лицо заслуживает снисхождения, судья, не применяя та­кой вид наказания, назначает лишение свободы на определенный срок.

Пожизненное лишение свободы нельзя назвать безусловным. Соглас­но ч. 5 ст. 79 УК РФ лицо, отбывающее это наказание, может быть осво­бождено условно-досрочно при наличии двух обстоятельств: 1) если су-

328

Глава 27. Порядок и условия исполнения наказания в И К

дом будет установлено, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбы­вании данного наказания; 2) если фактически им отбыто не менее 25 лет лишения свободы.

Законодатель не устанавливает, на основании каких критериев суд может определить, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбыва­нии наказания.

Уголовное законодательство также не требует степени исправления лица, пожизненно лишенного свободы, а считает достаточным отсутствие у этого лица злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет (ч. 5 ст. 79 УК РФ). Вызы­вает сомнение термин «условно-досрочное освобождение» применитель­но кданной категории осужденных, целесообразнее, видимо, говорить об условном освобождении.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом „О внесе­нии изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федера­ции"» дополнил ч. 5 ст. 79 УК РФ следующим содержанием: «Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы но­вое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному осво­бождению не подлежит». Следовательно, в отношении этой категории осужденных будет осуществляться пожизненное лишение свободы в пол­ном смысле этого слова.

Согласно ст. 126 УИК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание в исправительных колониях особого ре­жима, изолированно от других осужденных¹².

По прибытии в исправительную колонию все осужденные направля­ются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделении осужденные содержатся в одиночных каме­рах. Если возникает необходимость более глубокого изучения личнос­ти пожизненно осужденного или проведения дополнительного меди­цинского его обследования карантин может быть продлен постановле­нием начальника учреждения до 30 суток.

Осужденные после карантина переводятся в камеры, где размещают­ся, как правило, не более чем по два человека.

Распределение по камерам проводится администрацией колонии с Участием психологов, которые учитывают психологическую совмести­мость осужденных и возможности обеспечения их личной безопасности. В случае возникновения угрозы личной безопасности в результате кон­фликта между осужденными, а также в связи с оперативной необходи­мостью по постановлению начальника исправительной колонии осуж-

329

Уголовно-исполнительное право

денные могут содержаться в одиночных камерах. При этом необходил учитывать, что психологи обращают внимание на физическую и умствен­ную деградацию лиц, отбывающих длительное наказание в одиночных камерах (10-15 лет)¹³.

СВ. Познышев писал, что одиночное заключение озлобляет людей, при­водит к душевной болезни, самоубийству, отчаянию¹⁴.

Эту мысль подтверждают исследования, проведенные Ю.М. Антоня-ном и В.А. Верещагиным. Они отмечают, что пожизненно лишенные свободы в наибольшей степени отчуждены от общечеловеческих ценно­стей. Причины этого - общая дезадаптация, отсутствие перспектив ос­вобождения, камерные условия содержания. Среди этой категории осуж­денных преобладают психопаты, алкоголики, лица с остаточными явле­ниями травм черепа, что предопределяет оказание им психологической помощи¹⁵.

Следует подчеркнуть, что после карантина все осужденные помеща­ются в строгие условия отбывания наказания, в которых они содержатся не менее 10 лет и могут быть переведены в обычные условия при отсут­ствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания на­казания. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 161-ФЗ внес суще­ственное дополнение в ч. 3 ст. 127 УИК РФ, заключающееся в том, что если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, то срок его нахождения в строгих условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.

По отбытии не менее 10 лет в обычных условиях отбывания наказа­ния осужденные могут быть переведены в облегченные условия при от­сутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Осужденные, признанные злостными нарушителями установленно­го порядка отбывания наказания и отбывающие наказание в облегчен­ных условиях, могут быть переведены в обычные или строгие условия отбывания наказания. Повторный перевод в обычные либо облегчен­ные условия отбывания наказания возможен только через 10 лет и при условии отсутствия взысканий. В связи с этим заметим, что в соответ­ствии с ч. 8 ст. 117 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисцип­линарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взыска­нию, он считается не имеющим взыскания. Таким образом, пожизненно осужденные в пределах исправительной колонии особого режима могут находиться 10 лет в строгих условиях отбывания наказания, затем не менее 10 лет в обычных условиях и только после 20 лет отбывания нака­зания могут быть переведены в облегченные условия.

330

Глава 27. Порядок и условия исполнения наказания в И К

Если же осужденные будут нарушать установленный порядок отбы­вания наказания, указанные ранее сроки перевода из одних условий в другие могут быть увеличены.

Облегченные условия отбывания наказания должны, как правило, завершаться условно-досрочным освобождением. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному ли­шению свободы повторное обращение с ходатайством возможно не ра­нее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе. Заметим, что для других категорий осужденных законодатель ус­танавливает шесть месяцев, в отдельных случаях - по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного ос­вобождения (ч. 10,12 ст. 175 УИК РФ).

Расходование средств на приобретение продуктов питания и пред­метов первой необходимости, количество и виды свиданий, количе­ство посылок или передач и бандеролей определяются ст. 125 УИК РФ для всех категорий осужденных, содержащихся в колониях особого вида режима.

Труд осужденных организуется с учетом требований содержания их в камерах. Профессиональное обучение проводится непосредственно на рабочих местах при соблюдении правил безопасности. Осужденные мо­гут пользоваться библиотекой, прослушивать радиопередачи. Им бка-зывается психологическая помощь. В колониях создаются психолого-диагностические центры в целях психологической реабилитации осуж­денных. Практика показывает, что исполнение данного вида наказания необходимо совершенствовать.

В научной литературе неоднократно высказывались аргументирован­ные предложения, направленные на введение прогрессивной системы отбывания пожизненного лишения свободы, предусматривающей воз­можность замены лишения свободы в судебном порядке более мягким наказанием, например лишением свободы на определенный срок. За­тем от оставшегося срока лишения свободы осужденный при наличии соответствующих правовых оснований мог бы освобождаться условно. Примерно такой порядок существует в ряде штатов США, Англии. Ан­глийская система условно-досрочного освобождения осужденных от отбывания пожизненного лишения свободы предусматривает несколь­ко стадий отбывания наказания и перевода осужденных в открытые тюрь­мы. При освобождении пожизненно лишенного свободы ему выдается «пожизненная лицензия», которая остается в силе на протяжении всей его жизни. «Лицензия» определяет правовой статус освобожденного, включающий в себя требования социального контроля за ним.

331

Уголовно-исполнительное право

¹ См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 1. С. 2-5.

² См.: Характеристика осужденных к лишению свободы. М., 2001. Т. 2. С. 8, 29,
54; Итоги деятельности УИС Минюста России за 2003 год. С. 14; Уголовно-испол­
нительная система России: Стат. сб. С. 6-11.

³ См.: О внесении изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный ко­
декс Российской Федерации: Федеральный закон от 9 марта 2001 г. № 25-ФЗ //
Рос. газ. 2001. 14 марта; О приведении Уголовно-процессуального кодекса и дру­
гих законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении
изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»: Феде­
ральный закон от 8 декабря 2003 г. № 161-ФЗ // Собрание законодательства РФ.
2003. № 50. Ст. 4847.

⁴ См.: О практике назначения судами видов исправительных учреждений:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14 // Бюл.
Верховного Суда РФ. 2001. № 1. С. 2-5.

^s Проектирование и строительство новых исправительных учреждений регла­ментируется Инструкцией по проектированию исправительных и специализиро­ванных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, ут­вержденной приказом Минюста России от 2 июня 2003 г.

⁶ См.: Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправитель­
ных колониях: Утв. приказом Минюста России от 7 марта 2000 г. № 83. П. 5.2.

⁷ См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 1. С. 3.

⁸ См.: Общие требования к оборудованию исправительно-трудовых учрежде­
ний: Приказ МВД РФ от 17 июня 1993 г.

⁹ См.: Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к
лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправитель­
ного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обсле­
дование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения:
Приказ Минюста России от 30 марта 2004 г. № 71.

i° В юридической литературе высказываются иногда крайне противоречивые мнения по поводу института пожизненного лишения свободы: См.: Баранов В.И. Исполнение наказания в отношении лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы (организационно-пра­вовые аспекты): Дис.... канд. юрид. наук. Рязань, 1996. С. 64; Андреева В.Н. Смерт­ная казнь и пожизненное лишение свободы как альтернатива: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2000. С. 6.

¹¹ См.: Общие требования к оборудованию исправительно-трудовых колоний:
Приказ МВД РФ от 17 июня 1993 г.; Об утверждении Инструкции по проектиро­
ванию исправительных и специальных учреждений УИС Минюста России: При­
каз Минюста России от 2 июля 2003 г.

¹² Особенности осуществления надзора за лицами, отбывающими пожизнен­
ное лишение свободы в колониях особого режима, детально изложены в п. 5.6
приказа Минюста России от 7 марта 2000 г. № 83 «Об утверждении Инструкции о
надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях».

¹³ В процессе отбывания пожизненного лишения свободы тщательно изучаются
с использованием специальных методик психические состояния осужденных, де­
лаются попытки прогнозировать их поведение: См.: Словинская Ю.В. Психическое
состояние лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы: Дис. ... канд. психол.
наук. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2002. С. 50, 80.

¹⁴ См.: Познышев СВ. Очерки тюрьмоведения. М., 1915. С. 62.

¹⁵ См.: Антонян Ю.М., Верещагин В.А. Убийцы, отбывающие пожизненное лише­
ние свободы // Гос-во и право. 1999. № 11. С. 45.

332

Глава 28

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ТЮРЬМАХ

§ 1. Социальное назначение и задачи тюрем как вида исправительных учреждений

Термин «тюрьма» в обиходе очень часто употребляется как собира­тельное понятие для всех учреждений, исполняющих наказания, связан­ные с изоляцией личности от общества, поскольку эти заведения за свою многовековую историю получили известность как места лишения свобо­ды, в качестве которых первоначально использовались крепостные баш­ни. Термин «тюрьма» происходит от немецкого слова «turm», что в пере­воде означает - башня. В России под этим термином понимали место заключения преступников. Впервые тюремное заключение как вид уго­ловного наказания упоминается в Судебнике 1550 г.

Первоначально тюрьмы предназначались для содержания преступ­ников, ожидающих наказания, либо для пожизненно заключенных. Ли­шения свободы как вида уголовного наказания не существовало на про­тяжении многих столетий. Содержание в тюрьме преследовало две цели: устрашение и полная изоляция преступника. Цели исправления, есте­ственно, не ставилось.

Победа буржуазных революций в Англии и Голландии повлекла мно­гочисленные реформы во всех сферах жизни общества и государства, в том числе в уголовном законодательстве, и привела к широкому приме­нению лишения свободы как уголовного наказания. Начиная со второй половины XVIII в., особенно после Великой французской буржуазной революции, в уголовную политику и законодательство стали проникать гуманные идеи, проповедовавшие принципы законности и гарантий прав личности. Это было связано, с одной стороны, с совершенствованием тю­ремной системы, а с другой - с возникновением новой отрасли права -тюрьмоведения.

Современная тюремная система зародилась в США в конце XVIII в. Тюрьма с самого начала своего создания и до настоящего времени явля­ется основным видом пенитенциарных учреждений во всем мире. Не была исключением в этом отношении и Россия. Согласно Уложени