Управление риском бедствий на основе поддержания экосистем - провинция Хубей (Китай) и Нью-Йорк

Впровинции Хубей (Китай) в рамках программы по восстановлению водно-болотных угодий было возобновлено сообщение между озерами и р.Янцзы и осуществлено восстановление водно-болотных угодий на общей площади в 448 км², которые могут задерживать до 285 млн. м³ паводковых вод. Впоследствии местные органы власти организовали работы по возобновлению сообщения еще с 8 озерами на общей площади в 350 км². Устроенные на озерах шлюзы работают согласно сезонному графику, а незаконные рыбоводческие хозяйства были либо ликвидированы, либо реконструированы. Местные органы власти объявили озерные и болотные угодья охраняемыми природными территориями. Помимо того, что они помогают предотвращать наводнения, восстановленные озера и поймы позволили улучшить биоразнообразие, повысить доходы от рыбоводства на 20-30% и улучшить качество воды до уровня питьевой. Дополнительную информацию см. в Отчете о глобальной оценке МСУОБ ООН, в главе 6.4.

В Нью-Йорке неочищенные ливневые воды и канализационные стоки регулярно затопляют улицы ввиду того, что устаревшая канализационная система уже не справляется с большим объемом воды. После ливневых дождей избытки воды поступают непосредственно в реки и ручьи, не достигая станций водоочистки. Согласно смете, модернизация традиционной сети канализационных труб и коллекторов в г.Нью-Йорке обойдется в 6,8 млрд. долларов США. Вместо этого Нью-Йорк планирует инвестировать 5,3 млрд долларов в создание "зеленой" инфраструктуры на крышах домов, улицах и тротуарах. Это обещает принести многочисленные положительные результаты. Новые зеленые зоны будут поглощать больше дождевой воды и снизят нагрузку на канализационную систему города. Ожидается также улучшение качества воздуха, тогда как затраты на водоснабжение и электроснабжение, вероятно, снизятся.

С более подробной информацией об этих инициативах можно ознакомиться по адресу:http://tinyurl.com/84x4w9v, глава 6.4.

Решение проблемы повышающегося риска засух

Муниципалитет Оверстренда в Южной Африке столкнулся с быстрым сезонным ростом количества населения и прогнозируемым дефицитом воды в районе Германус, где, начиная с 1997г., отмечалось снижение количества выпадающих осадков.Изменение климата грозит установлением более изменчивого режима выпадения осадков и более экстремальными температурами. В этих условиях муниципальные власти приняли комплексную программу управления водными ресурсами и развития, которая опирается на национальную политику и законодательную базу, разработанную Национальным департаментом водного и лесного хозяйства Южной Африки. Были разработаны две стратегии с расчетом на принятие более долгосрочной программы с участием множества заинтересованных сторон в условиях растущего понимания в обществе риска возникновения засухи. Эти стратегии направлены на: улучшение управления водопотреблением и изыскание дополнительных подходящих источников водоснабжения. Для поиска местных источников воды после тщательного анализа различных вариантов были начаты работы по бурению и каптажу подземных вод. Постоянная координация со стороны местного правительства сыграла решающую роль в проведении такой долгосрочной программы с участием множества заинтересованных сторон, включая водохозяйственные организации (общенациональные и работающие на уровне провинции), региональный институт по сохранению биоразнообразия и группу организаций на базе сообществ. Неуверенность и скептицизм среди заинтересованных сторон в отношении возможности отбора подземных вод удалось преодолеть, создав коллегиальный комитет по мониторингу и подготовив исходные данные.

Дополнительная информация представлена на сайте: http://www.unisdr.org/we/inform/publications/13627 (страница 52).

Принцип 9: Эффективные механизмы готовности, раннего оповещения и реагирования

"Внедрять и совершенствовать планы готовности, системы раннего оповещения и наращивать потенциал управления при чрезвычайных ситуациях в своем городе и регулярно проводить учения по повышению готовности населения."

Зачем?

Хорошо продуманные планы по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию не только спасают жизни людей и имущество, зачастую они способствуют улучшению устойчивости и потенциала восстановления после бедствий, снижая воздействие бедствий. Работы по обеспечению готовности и системы раннего оповещения помогают городам, сообществам и отдельным гражданам, которые могут подвергнуться воздействию природных или иных угроз, действовать заблаговременно и правильно для того, чтобы снизить вред здоровью, количество жертв и ущерб имуществу или уязвимой окружающей среде. Устойчивости можно добиться в том случае, если само сообщество и местные органы власти будут понимать важность и необходимость обеспечения готовности и реагирования на местном уровне.

Перечень мер