Методические аспекты учетной политики бюджетной организации

Согласно «Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» оценка материальных запасов производится по фактической себестоимости. В отношении готовой продукции исключение сделано лишь для сельскохозяйственной продукции, которая в течение года учитывается по плановой себестоимости, уточняемой в конце года [19, C.42].

В бюджетных организациях имеется особенность отнесения и к основным средствам. Так как бюджетное учреждение не является собственником переданного ему имущества, а распоряжается им на условиях оперативного управления по доверенности собственника, руководитель бюджетного учреждения не имеет права самостоятельно устанавливать лимит стоимости предметов для принятия к бухгалтерскому учету в составе средств в обороте. С 01.01.2000г. для бюджетных учреждений согласно «Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» к основным средствам относятся материально-вещественные ценности, срок эксплуатации которых превышает 12 месяцев, и стоимость на дату приобретения за единицу- свыше 50 МРОТ [19, C.26]. Порядок определения стоимостного лимита основных средств закреплен Федеральным Законом № 82-ФЗ от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» [7 c.3], и подробно разъясняется в письме Минфина РФ № 3-01-08/11-426 от 08.11.2000 г.   

К основным средствам для бюджетных учреждений независимо от срока их полезного использования и стоимости относятся сельскохозяйственные машины и оборудование, строительный механизированный инструмент, оружие, рабочий и продуктивный скот. Малоценные предметы в бюджетных учреждениях в течение всего срока своего полезного использования числятся на балансе по первоначальной стоимости, амортизация на них не начисляется. Передача малоценных предметов со склада в эксплуатацию в бухгалтерском учете отражается внутренней проводкой между субсчетами счета 07 «Малоценные предметы».

Согласно «Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организации» амортизация по объектам основных средств и нематериальных активов, приобретенным за счет бюджетных средств, не начисляется. По «Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» этот принцип распространяется на все объекты основных средств и нематериальных активов бюджетных организаций независимо от источников финансирования на их приобретение или строительство. Износ основных средств в бюджетных организациях начисляется по утвержденным нормам согласно «Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях». Износ же нематериальных активов не начисляется [19, C.33].

При списании материально-производственных запасов в бюджетных учреждениях фактическая стоимость формируется непосредственно на счетах их учета, так как специальных субсчетов для учета отклонений фактической стоимости поступающих материалов от их учетных цен в бухгалтерском учете бюджетных учреждений не существует. По фактической себестоимости в бюджетных учреждениях учитывается и готовая продукция, кроме сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственная продукция в течение года учитывается по плановой себестоимости, а окончательный расчет по фактической себестоимости производится в конце года.

 Для бюджетных учреждений метод определения выручки согласно «Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» существует только «по оплате». Фактическая себестоимость реализованной продукции не списывается до поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу учреждения. Естественно, при таком методе учета до момента оплаты не может быть определен финансовый результат [19, C.55].

Бюджетные учреждения могут осуществлять разностороннюю предпринимательскую деятельность. Прибыль, полученная от такого рода деятельности, распределяется по двум фондам - фонду средств на материальное поощрение и социальные выплаты и фонду средств на содержание и развитие материально-технической базы.

В бюджетных учреждениях есть и специфические особенности при исправлении ошибок. Ошибки, допущенные в бухгалтерском учете бюджетного учреждения, можно разделить на две категории: требующие изменения в мемориальном ордере и не требующие изменения в мемориальном ордере.

При обнаружении ошибки за текущий отчетный период до момента представления бухгалтерского баланса, не требующий изменения в мемориальном ордере, она исправляется зачеркиванием неверной информации. Неправильная информация зачеркивается тонкой линией таким образом, чтобы можно было прочесть зачеркнутое, сверху надписывается правильная информация. На полях документа против исправленной строки делается надпись «Исправлено» и заверяется подписью главного бухгалтера.

При обнаружении ошибки за текущий отчетный период до момента представления бухгалтерского баланса, требующей изменения в мемориальном ордере, эта ошибка исправляется сторнировочной записью в бухгалтерском учете или дополнительным мемориальным ордером. Подобные записи по исправлению ошибок оформляются Бухгалтерской справкой формы № 433, в которой указывается дата и номер исправляемого мемориального ордера и номер и дата документа, на основании которого были внесены исправления. На основании Бухгалтерской справки формы № 433 составляется мемориальный ордер формы
№ 274 [19, С.11].

Аналогично исправляются ошибки в тех случаях, когда они обнаружены в бухгалтерских записях периода, за который бухгалтерский баланс сделан.

Если бухгалтерский учет в учреждении осуществляется в электронном виде, то исправление ошибок в базе данных производится на основании документального подтверждения необходимости таких исправлений. Внесение соответствующих исправлений в базу данных производится сторнировочными проводками датой обнаружения ошибки с оформлением измененных документов. После внесения исправлений необходимо получить выходные формы с учетом исправленных данных.