Рекомендации для подготовки. При повторении материала по первому вопросу дайте определение «механизма

При повторении материала по первому вопросу дайте определение «механизма государства», выявите его основные признаки, перечислите принципы функционирования государственного механизма в современных условиях, поясните их содержание, приведите практические примеры.

При изучении второго вопроса определите, что считать органом государства, назовите признаки государственного органа. Обратите внимание на такие понятия как «компетенция государственного органа» и «полномочия государственного органа». Охарактеризуйте различные классификации государственных органов. Подробнее раскройте классификацию по компетенции (законодательные, исполнительные, судебные). Поясните сущность различных способов формирования государственных органов.

При подготовке ответа на третий вопрос перечислите основные методы деятельности государства (стимулирование, дозволение, охрана, требование, запрет и др.), раскройте их содержание, приведите примеры.

Практические задания

1. Используя текст Конституции российской Федерации составьте развернутую схему системы разделения властей в России.

2. Используя текст Конституции Российской Федерации, выявите функции:

- законодательной власти

- исполнительной власти

- судебной власти

- контрольно-надзорных органов

3. Используя текст Конституции Российской Федерации охарактеризуйте место и роль Президента РФ в системе разделения властей

4. Используя текст Конституции Российской Федерации приведите примеры реализации системы сдержек и противовесов в нашей стране.

5. Используя текст Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" охарактеризуйте систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации

6. Опровергните тезисы, приведите контраргументы:

«Разделение властей - это отрицательно влияющий на государство принцип организации власти, т.к.:

1. Это влечет рост числа чиновников, что в свою очередь требует увеличения расходов на содержание власти.

2. Каждая ветвь власти формируется по своему, что долго и дорого.

3. Проблема четкого разграничения полномочий и компетенций, вследствие чего – «безответственность власти».

4. Требуется дополнительный контроль за каждой ветвью власти.

5. Сложная система власти не понятна населению.

6. Длительный процесс решения текущих вопросов.»

Темы докладов, рефератов

1. Современные проблемы совершенствования механизма Российского государства.

2. Современное содержание принципа разделения властей.

3. Принципы функционирования государственного механизма в современных условиях.

4. Понятие и признаки «сильной» государственной власти.

5. Эффективность механизма государства: содержание понятия и критерии оценки.

6. Сущность, значение и формы государственного контроля.

7. Местное самоуправление, возможные модели организации в современном мире.

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Григонис Э.П. Механизм государства: вопросы теории и практики. СПб, 1999.

2. Краснов М.А. Ответственность власти (государство в открытом обществе). М., 1997.

3. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., Юринформцентр, 2001.

4. Чиркин В.Е. Государственное управление: Элементарный курс. М., 2003.

5. Чиркин В.Е. Основы государственной власти: Учебное пособие. М., 1996.

6. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.

7. Акульчев А.А. и др. Эффективность государственной власти: модели, критерии, факторы // ВМУ. Серия 12. Политические науки. 2004. № 1. С.34-39.

8. Байтин М.И. Механизм современного Российского государства // Правоведение. 1996. № 3. С.4-10.

9. Бондарь Н.Ю. Правовое положение общества в системе социального контроля за деятельностью органов государственной власти в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 3. С. 3-7.

10.Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. № 5. С.13-17.

11.Булаков О.Н. Парламентаризм как система осуществления государственной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 5. С.12-16.

12.Бурдина Е. В. Понятие судебной власти : анализ методологических подходов // Современное право. 2012. № 3. С. 104-107.

13.Величко А.Ю. Контрольно-надзорная деятельность государства: система и ее элементы // Государство и право. 2008. № 1. С.100-104.

14.Габиева С. М. Взаимодействие Совета Федерации с другими органами государственной власти и обеспечении единого правового пространства России // Современное право. 2011. № 7. С. 26-28.

15.Гармоза П.В. Власть как категория юридической науки // Государство и право. 2008. № 5. С. 82-85.

16.Захаров И. В. Институт вопросов местного значения: проблемы теории и практики / И. В. Захаров // Российский юридический журнал. 2011. № 6. С. 88-93.

17. Калинина Е.В. Теория разделения властей: истоки проблемы и ветхозаветное видение системы «сдержек» и «противовесов» // История государства и права. 2011. № 15.

18.Кожевников С. Н. Судебная власть в структуре механизма государства // "Черные дыры" в Российском законодательстве. 2006. № 1. С. 54-59.

19.Короткова О.И. Сильная власть как предопределяющий фактор на пути становления российского правового государства // Российский судья. 2009. № 6. С. 10-12.

20.Крамской В. В. К вопросу об определении понятия "парламентаризм" // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 7. С. 69-71.

21.Малешин Д.Я. 245 Тип российской судебной системы // Закон. 2009. № 2. С. 126-132.

22.Малхозов В.А. К вопросу о феномене власти главы государства // История государства и права. 2008. № 6. С. 24-34.

23.Маштакова Е.А. Место государственного контроля в деятельности правоохранительных органов и спецслужб // Философия права. 2004. № 12. С.65-72.

24.Парасюк Е.А. Теоретико-правовое исследование понятия "механизм государства" // Российская юстиция. 2009. № 11. С. 7-11.

25.Пьянов Н.А.Государственное регулирование как самостоятельная научная проблема // Журнал российского права. 2012. № 5.

26.Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом // Государство и право. 2000. № 12. С.64-72.

27.Саркисова Н.А. Государство в политической системе общества переходного периода // История государства и права. 2009. № 4. С. 4-6.

28.Семенов А. С. Институт взаимодействия прокуратуры с органами государственной власти и муниципальными органами / А. С. Семенов // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 1. С. 23-26.

29.Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние // Журнал российского права. 2002. № 1. С.26-36.

30.Тарасова М. А. Механизм Российского государства // Вестник Московского университета МВД России. 2005. № 1. С. 55-57.

31.Федотов А.В. Функция государственного органа: к вопросу интерпретации // История государства и права. 2009. № 5. С. 5-6.

32.Черкасов К.В. "Государственный орган": некоторые проблемы правовой неопределенности категории // Российская юстиция. 2009. № 12. С. 68-71.

33.Чиркин В.Е. Публичная власть в современном обществе // Журнал российского права. 2009. № 7. С. 3-13.

34.Шевченко В.Ю. Место прокуратуры в системе разделения властей // «Черные дыры» российского законодательства. 2008. № 1. С. 70-71.