ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РФ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ 22 страница

Идеологическое многообразие - конституционный принцип, устанавливающий запрет на признание какой-либо идеологии в качестве официальной. Идеологическое многообразие предполагает возможность свободного сосуществования в обществе различных политических взглядов, научных школ, концепций, идеологий, партий и организаций.

Идеология - система взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности и друг к другу, социальные проблемы и конфликты, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности, направленной на закрепление или изменение (развитие) данных общественных отношений.

Избирательная система - установленный национальным законодательством порядок организации и проведения выборов в представительные органы, определение итогов голосования и результатов выборов.

Иностранные граждане - лица, находящиеся на территории государства, обладающими документами, подтверждающими их принадлежность к другому государству.

Исключительная компетенция – совокупность полномочий, находящихся в ведении только определенного государства, субъекта федерации, территории, органа государства или местного самоуправления.

Исполнительная власть – один из видов (ветвей) государственной власти в Российской Федерации, суть которой заключается не только в наличие специальных органов, но и в реализации законов, исполнении их требований, управлении и обеспечении функционирования государственного механизма, экономики и рынка, удовлетворении запросов и нужд населения.

Источник права – нормативный акт, принятый компетентным органом государства или органом местного самоуправления, народом на референдуме и устанавливающий нормы права.

Источники конституционного права - нормативно-правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

Источники науки конституционного права - носители информации, в которых уже содержатся накопленные знания о конституционном праве и изучение которых способно дать исследователю научные знания о конституционном праве».

Кандидат - претендент на занятие должности, замещаемой в порядке выборов или назначения, зарегистрированный в этом качестве в установленном порядке.

Квалифицированное большинство - официально установленное большинство голосов, необходимое для принятия решения по вопросу, поставленному на голосование, превышающее простое большинство.

Кворум - установленное законом, уставом организации или регламентом минимальное количество участников собрания, заседания какого-либо органа, необходимое для признания соответствующего собрания или заседания правомочным принимать решения.

Компетенция – совокупность прав и обязанностей государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица, закрепленная нормативными правовыми актами

Конкурирующая компетенция - совместная компетенция федерации и ее субъектов распределяется таким образом, что органы субъектов федерации вправе принимать решения по любым вопросам данной сферы, пока такие решения не приняты федеральными органами, но в любом случае акты субъектов федерации в совместной сфере не могут противоречить актам федеральным.

Конституанта - во Франции и некоторых др. государствах учредительное собрание, созываемое с целью разработки конституции.

Конституционализм – 1) теория конституции как таковая, история и практика конституционного строительства в той или иной стране, группе стран, мировом сообществе в целом; 2) целостная система знаний о фундаментальных общечеловеческих политико-правовых ценностях, находящих выражение в демократических конституциях и демократической конституционной теории, их содержании, формах, методах и степени реализации.

Конституционное право (как отрасль права) - совокупность правовых норм, закрепляющих основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также основы организации гражданского общества и государственной власти.

Конституционное Собрание – орган, предусмотренный Конституцией РФ и созываемый для решения вопросов, связанных с пересмотром Конституции РФ.

Конституционно-правовая ответственность - особый вид ответственности, обеспечивающий реализацию норм отрасли конституционного права.

Конституционно-правовой статус РФ - совокупность юридических принципов, определяющих внутренние и внешние параметры России

Конституционно-правовой статус субъекта РФ - это совокупность установленных нормами основного закона государства прав, гарантий их реализации, обязанностей, ответственности субъекта федерации.

Конституционно-правовой статус человека - совокупность гарантируемых Конституцией прав и свобод, а также устанавливаемых обязанностей.

Конституционно-правовые нормы - это установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие конституционно-правовые отношения.

Конституционно-правовые отношения - общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, содержанием которых являются юридические связи между субъектами в форме прав и обязанностей.

Конституционные гарантии - это разновидность правовых гарантий, содержащихся в нормах конституционного права, обладающих общими для всех юридических гарантий признаками: а) закреплены в правовых актах; б) обеспечиваются нормотворческой и правоприменительной деятельностью государственных органов; в) имеют регламентированный способ применения.

Конституционные обязанности – установленные в соответствии с потребностями развития общества и государства Конституцией РФ государственно-властные требования к личности относительно вида и меры ее должного поведения.

Конституционные права и свободы - закрепленные в Конституции и гарантированные государством возможности, позволяющие каждому свободно и самостоятельно избирать вид и меру своего поведения, пользоваться социальными благами как в личных, так и в общественных интересах. Конституционные санкции – это законодательно закрепленные неблагоприятные меры принудительного воздействия по отношению к субъектам права в случае их противоправного поведения.

Конституционный контроль (конституционный надзор) – осуществляемая государственными органами деятельность, направленная на обеспечение соответствия законов, иных нормативных актов положениям конституции, осуществляемый конституционными судами или специализированно уполномоченными конституцией органами государства.

Конституционный строй – отраженные в конституции и реально существующие устои жизни общества и государства.

Конституционный суд – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Конституция - основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных групп общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.

Конфедерация – объединение государств с сохранением их суверенитета, международно-правовой союз, а не государственный, созданное для достижения определенной цели, не ведущего к образованию нового государства.

Коренные малочисленные народы - это народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционный уклад жизни, хозяйствование и промыслы, осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Культурные права и свободы – это конституционные права и свободы, направленные на обеспечение индивидам возможности творческого развития.

Личные права и свободы – совокупность естественных и неотчуждаемых основных прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от наличия или отсутствия у него гражданства конкретного государства.

Лицо без гражданства – то же, что и апатрид.

Местное самоуправление – элемент конституционного строя РФ, одна из форм осуществления власти народа.

Метод конституционного регулирования – совокупность (сочетание) способов и приемов юридического воздействия норм права на общественные отношения.

Методология науки конституционного права – совокупность методов научного познания, используемых данной наукой.

Миграция - перемещение людей на жительство через границы тех или иных территориальных образований.

Миграция внутренняя - это перемещение людей в пределах государства.

Миграция внешняя - перемещение людей из своего государства в другие государства (эмиграция) и из других государств в свое государство (иммиграция) с целью изменения места постоянного или временного проживания.

Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Монархия – форма правления государства, при которой главой государства является монарх.

Многопартийность - это гарантированная Конституцией возможность учреждения нескольких или множества политических партий и их реальное участие в политической жизни страны.

Наказы избирателей - одна из характеристик императивного мандата, представляет собой поручения избирателей своим депутатам.

Народный суверенитет - как принцип означает полновластие народа, т.е. обладание народом социально-экономическими и политическими средствами, всесторонне и последовательно обеспечивающими реальное участие всех социальных групп и слоев в управлении делами общества и государства.

Натурализация - прием в гражданство иностранного гражданина и лица без гражданства путем подачи заявления (в России – на имя Президента РФ).

Наука конституционного права - система знаний об отрасли конституционного права.

Национально-культурная автономия - это сообщество людей одного национального происхождения, языка, созданное для поддержки их интереса к своей истории, литературе, культуре.

Национальный режим – один из видов режимов, устанавливаемых в государстве применительно к иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Недееспособность – неспособность физического лица в силу возраста или психического состояния своими действиями приобретать юридические права и нести обязанности.

Обращение гражданина - обобщенное наименование индивидуальных и коллективных обращений граждан в государственные органы, органы местного самоуправления и др. в форме заявлений, жалоб, предложений, ходатайств.

Непосредственная демократия - это осуществление публичной власти непосредственно народом, населением, принятие ими общеобязательных решений по вопросам государственного и местного значения.

Обращение гражданина - обобщенное наименование индивидуальных и коллективных обращений граждан, направленных в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменное предложение, (заявление, жалоба), а также устное обращение гражданина.

Общепризнанные нормы международного права - правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательных.

Общепризнанные принципы международного права - основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

Общественная власть - власть общественных объединений и групп граждан как средство их самоорганизации.

Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей.

Оптация – один из способов приобретения или прекращения гражданства в конституционном или международном праве, связанный с территориальными изменениями.

Опрос народа – консультативный институт непосредственной демократии, направленный на выявление мнения граждан государства, населения определенной территории путем голосования по общественно значимому вопросу (консультативный референдум).

Основные права и свободы – это те права и свободы, которые закреплены в конституции государства.

Основы конституционного строя - совокупность общественных отношений, составляющих сущность устройства общества и государства.

Отзыв народом (избирателей) своих представителей – это императивный институт непосредственной демократии, который предполагает досрочное прекращение своих полномочий депутатом (или другого выборного лица).

Пассивное избирательное право - право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления

Петиция – форма коллективного обращения граждан в компетентный орган государства или местного самоуправления с предложением принять определенный нормативный акт или решение либо рассмотреть вопрос на заседании органа.

Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации

Плебисцит – голосование (референдум), проводимое в государстве, как правило, по вопросам внешнеполитического значения.

Плюрализм – возможность существования разных мнений по тому или иному общественно значимому вопросу.

Подведомственность – отнесение вопроса к ведению того или иного государственного органа, органа местного самоуправления.

Подданство – принадлежность лица к государству, главой которого является монарх.

Подзаконный акт – правовой акт, изданный государственным органом исполнительной власти в пределах его компетенции в соответствии с законом, основе закона, во исполнение его.

Политическая власть – полномочия и деятельность по управлению обществом и государством с участием негосударственных организаций.

Политико-административное деление - деление унитарного государства на единицы, статус которых регулируется актами текущего законодательства.

Политико-территориальное устройство - представляет собой виды территориальных структур, их отношения с центральной властью и между собой.

Политическая власть - власть определенной группы людей (элиты) над всем обществом, характеризуемая использованием в случае неповиновения насильственных принудительных средств.

Политическая партия - общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления

Политическое многообразие - конституционный принцип, провозглашающий свободу политических мнений и действий, легальную возможность создания и деятельности политической оппозиции.

Политический режим - система приемов, методов, форм, способов осуществления политической (включая государственную) власть в обществе.

Политические права и свободы – это конституционные права граждан, обеспечивающие в сферу политической жизни путем отправления функции народовластия, участия в деятельности государства, политической системы правосудия

Политический плюрализм - это принцип, содействующий существованию многообразия политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти.

Политическое убежище - предоставляемое государством право въезда и пребывания на своей территории иностранным гражданам и лицам без гражданства на неограниченное время и право пользоваться его защитой как в отношении самого лица, так и членов его семьи.

Полномочия – права и обязанности государственного органа, органа местного самоуправления, иных участников общественных отношений, установленные нормативными актами.

Поправка к Конституции РФ - любое изменение текста глав 3-8 Конституции РФ: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений указанных глав Конституции.

Права гражданина - это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов лица, находящегося в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

Права человека - это права, исходящие от природы, и не зависят от наличия или отсутствия гражданства конкретного государства.

Правовая охрана Конституции - комплекс специальных юридических мер, призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных норм в условиях режима конституционной законности.

Правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения, сложившееся в обществе в результате его многократного повторения.

Предмет науки конституционного права – сфера общественных отношений, связанных с предметом отрасли конституционного права.

Предметы ведения РФ и ее субъектов - круг вопросов (сферы государственной и общественной жизни), внутри которых их органы осуществляют те или иные полномочия.

Представительная демократия - осуществление народом власти через выборных полномочных представителей или через систему народного представительства.

Прекращение гражданства – прекращение правовой связи с государством в соответствии с законодательством.

Приобретение гражданства – получение гражданства конкретного государства в соответствии с законодательством

Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Разделение властей – конституционный принцип, суть которого заключается в разделении государственной власти на три ветви власти (законодательную, исполнительную, судебную) на основе системы сдержек и противовесов, разграничении полномочий между ними.

Ратификация - утверждение парламентом международного договора, заключенного от имени государства президентом или правительством.

Реализация Конституции - 1) все формы действия Конституции, включая конкретизацию норм, положений Конституции в текущем законодательстве, ее толкование судами, воздействие конституционных норм на сознание ее адресатов и др. («реализация» Конституции тождественно понятию «действие» Конституции; 2) правомерные действия граждан и иных субъектов конституционного права по осуществлению требований Конституции.

Регламент – нормативный акт, устанавливающий порядок осуществления полномочий и процедур деятельности государственного органа или органа местного самоуправления.

Республика (республиканская форма правления) - форма правления, которая характеризуется принадлежностью народу власти в стране; выборностью органов государственной власти и местного самоуправления.

Референдум - всенародное голосование граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения.

Российские соотечественники - граждане России, проживающие за рубежом; лица, имевшие гражданство СССР, проживающие в странах бывшего СССР и получившие гражданство этих стран или ставшие лицами без гражданства; выходцы из России и СССР и их потомки.

Самозащита - в юридическом значении конституционное право каждого защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону.

Светское государство - конституционная характеристика государства, предполагающая отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности.

Сецессия - выход из государства какой-либо административно-территориальной единицы; из состава федерации – его субъекта по решению населения, принятому на референдуме.

Система конституционного права - внутреннее его строение, включающее конституционно-правовые нормы, институты и подотрасли.

Система конституционного законодательства – система нормативно-правовых актов, регулирующих конституционно-правовые отношения.

Система науки конституционного права - упорядоченная совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, логическую связь между ними.

Социально-экономические права и свободы – это конституционные права, определяющих юридические возможности человека в экономической и социальной сферах.

Социальное государство – государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Субъект РФ - родовое (обобщающее) понятие, используемое для обозначения входящих в состав РФ республик (государств); национально-территориальных государственных образований (автономная область и округа); территориально-государственных образований (краев, областей городов федерального значения).

Суверенитет - верховенство и независимость государственной власти внутри своей территории и по отношению к другим государствам.

Судебная власть – одна из ветвей государственной власти, которая реализуется только судами, входящими в состав судебной системы страны.

Судебный прецедент – решение суда по конкретному делу, которое служит образцом для принятия в будущем решений по другим делам, возникшим в связи с аналогичными фактическими обстоятельствами.

Толкование Конституции – особый вид деятельности государственных органов с целью официального разъяснения норм Основного закона.

Территориальное деление государства - система территориальных со-ставных частей (единиц) государства, представляющее собой географическую основу территориального устройства.

Унитарное государство - форма государственного устройства, при кото-ром территория государства подразделяется на административно-территориальные единицы (области, округа, районы, департаменты и т.д.).

Федерализм – конституционный принцип, означающий признание политическим идеалом федеративной организации государства, стремление либо объединить несколько отдельных государств в одну федерацию, либо обратить унитарное государство в федеративное.

Федерация (федеративное устройство) - форма государственного устройства, при которой несколько государственных образований, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют единое союзное государство.

Федерация договорная - форма территориального устройства, образуемая в результате договора между независимыми государствами, осознавшими необходимость государственного объединения для совместной реализации своих общих интересов и превращающихся в связи с этим в субъекты федерации.

Филиация - приобретение гражданства в силу рождения (на основе принципов «право почвы», «право крови»).

Ценз - предусмотренные законодательством ограничительные условия допущения лица к пользованию какими-либо правами, главным образом, избирательными правами.

Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам

Чрезвычайное положение – особый правовой режим деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, допускающий установленные законом ограничения прав и свобод граждан и юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Экспатриация - запрещение высылки из страны своих граждан и законно находящихся в данном государстве (обычно, демократическом) иностранцев.

Экстрадиция - запрет выдачи иностранным государством своих граждан и иностранцев, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами.

Юридическая ответственность – вид социальной ответственности; возникшая из правонарушения правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.

Юрисдикция: 1) установленная законом совокупность полномочий государственных органов разрешать правовые споры, решать дела о правонарушениях, оценивать действие лица или иного субъекта с точки зрения их правомерности, применять юридические санкции к правонарушителям; 2) территория в подведомственности определенного органа власти; 3) отправление правосудия, а также иная деятельность государственных органов по разрешению споров, рассмотрению дел о правонарушениях и применению санкций.

 

Учебно-практическое издание