Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Основные этапы эк.интеграции СНГ 2000-2012 (продолжение)



2016-01-05 465 Обсуждений (0)
Основные этапы эк.интеграции СНГ 2000-2012 (продолжение) 0.00 из 5.00 0 оценок




 

Апр2012 – саммит межгоссовета Еврзэс подтвердил намерение подписать всеобъемлющий договор о Евразийском эк.союзе не позднее 2015. Что тогда делать с Евразэс? Упразднить, чтобы устранить дублирование ф-ций?

2012 начался с важного события – начало ф-вать Евразийское эк.пространство (из 30 док-тов принято только 17).

Сейчас действуют Таможенный Союз и Евразийское экономическое пространство (руководящий орган – Высший Евразийский Совет – входят президенты и главы правительств).

Для того, чтобы исключить дублирование, надо наполнить новым содержанием ЕЭП (с 1 января 2012 года).

Это не означает, что ЕЭП создано! – это начало функционирования, из 30 документов, принято только 17. Еще надо кучу протоколов и регламентов принять

 

18 нояб 2011 – президенты подписали договор о Евразийской эк.комиссии. Статья 5 гласит, что комиссия в пределах своих полномочий принимает решения, носящие обязательный хар-р для сторон. Наднациональный орган!! Статья 6 – комиссия имеет право запрашивать инф-ю у органов власти сторон в пределах своих сторон. Статья 7 – финансирование сторон осуществляется за счет их долевых взносов пропорционально распр-ю ср-в от ввозимых товаров.

В ЕЭК работает 800 человек. Финансируется на федеральном уровне.

ЕЭК регулирует одновременно и деятельность Таможенного Союза, и начало функционирования ЕЭП. Регулирующий и управляющие орган, не подчиняется ни одному правительству.

По статусу и по объему полномочий эта комиссия – наднациональный орган.

 

По статусу и объему полномочий комиссия – наднациональный орган. Должна пройти путь, к-рый прошла Еврокомиссия, только гораздо быстрее.

 

Принципы работы ЕЭК:

обесп-е взаимной выгоды. равноправие. учет нац.интересов.

экономическая обоснованность принимаемых решений.

объективность.

 

Комиссия состоит из 2 ур-ней:

Совет. Осуществляет общее регулирование интеграционных процессов. Состоит из 3 человек (от каждой стороны по представителю на ур-не зампреда прав-ва) председательствует с 1 января 2012 по 31 декабря 2012 года. Решения принимаются консенсусом (все должны голосовать «за»). Председатель меняется раз в год в порядке

Функции Совета:

1) вынесение на одобрение высшего экономического совета проекты договоров

2) определяет основные направления интеграции

3) совершенствует нормативно-правовую базу

 

Коллегия. Исполнительный орган. 9 членов (по 3 от каждой стороны). Из них они выбирают себе председателя. Членов коллегии назначают главы гос-в. Ротация председательства в порядке русского алфавита каждые 4 года. Москва. Сейчас председателем назначен экс-министр промышленности и торговли Виктор Христенко. Каждая сторона имеет по 3 голоса; решения важнейших вопросов принимается консенсусом. Менее важное – 2/3 голосов.

 

Порядок их деятельности регулируется спец.регламентом.

 

Ф-ции Совета:

Вынесение на одобрение высшего эк.совета (глав гос-в) проектов договоров.

опр-ет осн.напр-я интеграции.

совершенствует нормативно-правовую базу.

 

Ф-ции Коллегии:

Вырабатывает предложения в сфере интеграции и принимает решения.

Исполняет решения высш.совета глав гос-в и совета Комиссии.

Взаимодействует с органами гос.власти членов.

 

С 1 фев 2012 Коллегия в полном составе приступила к работе (постоянно действует – заседании 1 раз в неделю). Совет собирается не реже 1 раза в квартал.

 

Решения, напр.на гармонизацию подходов к развитию пром-ти – первоочередная задача Комиссии. Формирует единую пром.пол-ку. Началась работа над концепцией транспортной пол-ки, единого рынка электроэнергии. На 2013 год запланировано принятие модельного закона о конкуренции (антимонопольное законодательство).

 

Решения Комиссии обязательно для всех сторон, но для принятия решения необходимо пройти множество фильтров (Коллегия, Совет, право перенести вопрос на обсуждение глав гос-в). Прав-ва начнут исполнять решение через 30 дней после принятия, чтобы иметь возможность внести предл-я о его изм-ии или даже отмене.

 

Значение евраз.эк.пространства для бизнеса:

Создание более емкого общего рынка (165млн потребителей).

- не разнородное правительство, стремятся к унификации

Свободное перемещение раб.силы

Начало выработки единых правил конкуренции, тех регулирования, транспорта итп -> национальные законодательства не препятствуют бизнесменам из стран-членов. Деньги бизнесменов будут идти туда, где для бизнеса равные усл-я.

Формирует прозрачные правила игры на территории стран.

В России НДС на прибыль бизнесменов 18%, в Казахстане – 12%.

К 2015 году должны быть выравнены ставки налогов, когда будет создан общий рынок.

 

Комиссия уделяет большое внимание бизнес-структурам и их ориентации на создаваемое пространство. Критерий оценки работы комиссии – как они создают равные усл-я для работы бизнесменов. Для лучшего мониторинга при Комиссии создаются консультативные комитеты по торговле, тех.регулированию итп. Внештатные работники, лоббисты интересов бизнеса. Идет работа по созданию большого консультативного совета для взаимодействия этих структур с бизнесом. В рамках этого совета будут созданы секции: общие вопросы интеграции, там-тариф и тех.регулирование, торговая и инвестполитика, сх, финанс-кредитная пол-ка, транспортное регулирования и рынок труда.

 

Взаимодействие с ЕС.

 

Цель евраз.эк.пространства – за счет интеграции сделать страны сильнее и конкурентоспособнее, чтобы товары и услуги были востребованы в т.ч.в Европе. Глоб.кризис показал, что европейские и азиатские эк-ки по отдельности не имеют достаточного запаса прочности.

ЕС – осн.торговый партнер стран союза. 55,5% экспорта ТС идет в Европу. 44% импорта в союз идет из Европы. Для ЕС там.союз – 3ий торговый партнер (11% внешней торговли).

Из там.союза Европа импортирует 13.8% общего объема импорта стран Европы (2 место после КНР).

Двусторонние отн-я РФ-ЕС были приостановлены, пока РФ вела переговоры о вступлении в ВТО. Теперь стоит задача заключить с ЕС новое согл-е о партнерстве и сотрудничестве, но теперь это будет согл-е между ЕС-там.союзом.

Комиссия рассматривает ЕС как источник полезного опыта. Изучаются не только достижения, но и проблемы ЕС. Нынешние проблемы Европы – рез-т преобладания политич.мотивов в расширении ЕС, а не экономических. Несмотря ни на что, ЕС не отказывается от интеграции; также надо и нам.

Урок ЕС номер 1 – расширение интегр.объединения должно руководствоваться не политическими или эмоц.интересами, а прагматическими (по степени готовности). Урок 2 – даже в усл-ях кризиса надо искать пути усиления интеграции, а не ослаблять ее.

 

Отношения с АТР.

 

Янв-авг 2012г – там.союз экспортировал в АТР 19% от общего экспорта союза. Из АТР – свыше 37% импорта. Объемы торговли будут только расти.

 

Формула «зона своб.торговли +».

 

Комиссия не оставляет надежд присоединить Украину, не нарушая ее Конституции.

 

 

К 2015 должна быть завершена кодификация норм-правовой базы там.союза и евразийского эк.пространства: переработка норм, устранение несогласованностей, восполнение пробелов, отмена устаревших норм. По завершении этого процесса можно будет говорить о начале действия евразийского эк.союза. если к этому моменту к тройке не присоединятся новые члены, к 2015 году это будет эк.союз. если новые члены присоединятся -> евразийский эк.союз (5 членов).

 

Финансирование.

Гл. задача ТС: защита внутреннего пространства, единые тарифы

Гос-ва выделяют доли пропорционально ср-вам, получаемым от ввозных пошлин (согласованный макроэкономический критерий). Беларусь – 4.7%

Казахстан 7.33% РФ почти 88%. 1сент2010-1янв2012 – поступило пошлин на 966.8млдр руб. В бюджет РФ – 850млдр, Беларусь – 45.4, Казахстан – 71млдр руб. Вывозные пошлины гос-ва устанавливают самостоятельно.

Задача там.союза – защита пространства от внешн.товаров (единые тарифы 2010).

 

Сложности.

 

Рост цен на импортные товары.

Грузинские вины, запрещенные в РФ, разрешены к ввозу в Беларуси и Казахстане.

2011 – решение об устранении препятствий реализации алкогольной продукции.

Рост цен на радиоаппаратуру и средства связи.

 

Гл.рез-т – РОСТ ТОВАРООБОРОТА

 

 

Из Белоруссии поступило в Россию 35 млрд руб, а из Казахстана – 46,7 млрд руб. Это говорит о том, что они имеют положительное сальдо.

 

За эти три месяца 12 года поступило всего на таможенное простр-во 128 млрд руб, из кот-ых 6 млрд перечислены Б, 9,4 млрд – К. Б -> Р – 4,9, а К – 7.

 

Ввозные таможенные пошлины делятся на основании этого коэффициента. Не важна страна назначения.

 

А есть экспортные пошлины, вывозные. Тут страны устанавливают те пошлины, которые считают нужными. Каждой стране дали возможность определить перечень товаров. Россия выбрала нефть.

 

А почему Б, К вступили в ТС и нужен ли он Р? Для Р оппозиционеры в Б говорят это политический проект в первую очередь. К практически ничего не теряет в этот союз, потому что у него однотипное устро-ство экономики, как у Р. Выступатьв связке с Р гораздо легче + дает доп инвестиции. Большой % русскоговорящих в К тянутся к Р. Труднее всего Б, она не имеет ликвидных сырьевых материалов, зависит от рос энергоносителей, вступление Б в ТС максимально упрощает поставку дешевых энергоносителей. Белорусские пром товары конкурентны на ЕЭП, вряд ли попадут на внешний рынок.


 

12.12.12



2016-01-05 465 Обсуждений (0)
Основные этапы эк.интеграции СНГ 2000-2012 (продолжение) 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Основные этапы эк.интеграции СНГ 2000-2012 (продолжение)

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной...
Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас...
Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (465)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.009 сек.)