Вопрос 2. Формирование белорусской государственности: провозглашение БНР, БССР и ЛитБелССР

В первую очередь охарактеризуйте ситуацию на российско-германском фронте. Поясните, почему Германия 18 февраля 1918 г. начала наступление по всему Восточному фронту, продолжавшееся до начала марта. Какие территории были оккупированы? Как в этих условиях действовали представители советской власти?

Далее последовательно рассмотрите этапы становления белорусской государственности. Первый из них – образование БНР. Исполком Рады Всебелорусского съезда вышел из подполья и провозгласил себя высшей властью в Беларуси, избрал из своего состава первое белорусское правительство – Народный секретариат. Все это декларировалось в Первой уставной грамоте к народам Беларуси, опубликованной 21 февраля 1918 г. Как в ней определялся статус Беларуси? Кто возглавил Народный секретариат?

24 февраля Минск был занят немцами. Рассмотрите политику оккупационных властей и их отношение к белорусскому национальному движению. Объясните, почему немцы не признали власть Народного секретариата.

Проанализируйте содержание Брестского мирного договора 3 марта 1918 г. Подчеркните, что он узаконил раздел белорусских земель между воюющими сторонами. Большая часть Беларуси до Днепра, занятая немецкими войсками, оставалась оккупированной до выплаты Россией шестимиллиардной контрибуции. Территории на восток от Днепра контролировались большевикам. Согласно Брестскому договору, немцы обязались не признавать на территории бывшей Российской империи никаких новых государств.

Расскажите о действиях Исполкома Рады Всебелорусского съезда и о его позиции по отношению к Брестскому миру. Отметьте, что 9 марта 1918 г. Исполком издал Вторую уставную грамоту к народам Беларуси, которая была конституционной. Расскажите о ее содержании. 25 марта 1918 г. была принята Третья уставная грамота, где Белорусская Народная Республика провозглашалась независимым государством. Ответьте, почему германское правительство не признало БНР. Дополните эти пояснения фактами разгона немцами Рады БНР и Народного секретариата в день провозглашения независимости, запрещения в начале апреля деятельности Народного секретариата.

Объясните, почему раскололось белорусское национальное движение. Назовите последствия этого события? Изучите материал о попытках БНР добиться международного признания. Как можно оценить телеграмму Рады БНР императору Германии Вильгельму II с благодарностью за «освобождение Беларуси от иноземного гнёта»? Почему в БНР разразился политический кризис?

Разъясните, почему германские оккупационные власти пошли на сотрудничество с белорусскими национальными силами. Какие полномочия получила Рада БНР, какие вопросы были в ее компетенции? Ответьте, можно ли считать БНР государством? Свой ответ обоснуйте. Какой вариант белорусской государственности реализовала БНР? Определите значение провозглашения БНР. Расскажите, как сложилась судьба БНР и ее деятелей после начала наступления Красной армии и буржуазной революции в Германии в ноябре 1918 г.

Далее выделите следующий этап становления белорусской государственности – провозглашение БССР и ЛитБел ССР.

Подчеркните, что провозглашение БНР свидетельствовало о серьезности белорусского вопроса. Рассмотрите позицию большевистского правительства и деятельность большевиков-белорусов по его решению. Расскажите о проектах создания белорусской государственности. Уточните, что в Петрограде в январе 1918 г. при Народном комиссариате по делам национальностей был создан Белорусский национальный комиссариат. Как его лидеры (А.Г. Червяков и Д.Ф. Жилунович) относились к БНР? Охарактеризуйте их политические взгляды.

Выделите, что в апреле 1918 г. неоккупированные немцами части Могилевской и Витебской губерний вместе со Смоленской губернией были объединены в Западную область. В сентябре 1918 г. делегаты III съезда советов этой области назвали свою территорию Западной коммуной.

Объясните, почему провозглашение БНР и претензии на белорусские земли со стороны восстановленной Польши вынудили правительство Советской России пойти на образование белорусского социалистического государства. Расскажите об основных этапах создания БССР. 30-31 декабря 1918 г. в Смоленске прошла VI Северо-Западная областная конференция большевиков, объявленная съездом КП(б)Б как часть РКП(б). Съезд принял постановление о создании советской Белоруссии в границах Смоленской, Витебской, Могилевской, Минской и Гродненской губерний и с территориями смежных Виленской, Ковенской, Сувалковской и Черниговской губерний, где преобладало белорусское население. На съезде большевики утвердили состав белорусского правительства. Его председателем стал Д. Жилунович. В ночь с 1 на 2 января 1919 г. Временное рабоче-крестьянское советское правительство Белоруссии приняло Манифест о провозглашении Белорусской Социалистической Советской Республики (БССР).

Объясните, почему государственность Беларуси была для большевиков дипломатическим маневром. Проследите, как изменилась территория БССР в январе 1919 г., и поясните, почему. Чем было вызвано решение об объединении БССР с Литовской Советской Социалистической Республикой? Охарактеризуйте решения I Всебелорусского съезда рабочих, крестьянских и солдатских депутатов 2-3 февраля 1919 г.

Рассмотрите, как и на какой территории была создана ЛитБелССР, проанализируйте состав ее правительства. Перечислите мероприятия, которые осуществило руководство ЛитБел. Выясните, были ли соблюдены национальные права белорусского народа. Зафиксируйте, что объединение произошло 27 февраля 1919 г. Литовско-Белорусская Советская Социалистическая Республика (ЛитБел) со столицей в Вильно существовала до августа 1919 г. Каким интересам – национальным или чисто политическим - было подчинено образование ЛитБел? Завершая ответ, проанализируйте значение периода 1918-1919 гг. для становления белорусской государственности, подчеркните, что различные варианты ее реализации объясняются существованием разнообразного спектра политических сил.