Раздел I . Методические рекомендации

Содержание

Введение

После провозглашения независимости Республика Молдова прошла довольно серьезный путь, конечной целью которого является построение демократического государства. Принятие Конституции Республики Молдова, других основополагающих законодательных актов, присоединение к международным документам по правам человека представляют собой необходимые элементы становления правового государства и создания всех необходимых механизмов, обеспечивающих развитие демократии в Молдове. Конституция Республики Молдова в статье 1 провозглашает: «Республика Молдова - демократическое правовое государство, в котором достоинство человека, его права и свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм являются высшими ценностями и гарантируются».

Господство права, плюрализм и права человека являются основой демократии. Стремление к свободе может быть врожденным, однако, чтобы узнать, как демократия функционирует, её необходимо изучать и ей необходимо обучать. Любое общество, желающее быть свободным, должно добиться того, чтобы его граждане хорошо разбирались в теории и практике демократии. Частично такое образование должно даваться в школах, которые могут обучать детей не только в рамках образовательных программ, но и привлекая их к участию в деятельности самих школ и в разных внешкольных мероприятиях. Однако официальное образование - это не единственный способ получения знаний в свободном обществе. Существуют и другие источники: курсы и семинары для взрослых, теле- и радиопрограммы, статьи в газетах и журналах, общественная деятельность. Все это также может помочь гражданам всех возрастов учиться демократии. Свидетельством политической важности образования подтверждается тем, как энергично и активно тоталитарные и авторитарные режимы стремятся установить контроль над информацией, которая передается студентам в учебных заведениях, через средства массовой информации и по другим каналам. Однако отсутствие тоталитарного Правительства не создает само по себе сильной, стабильной и эффективной демократии. Демократия не способна автоматически научить людей демократическим ценностям. Если не только сила, преимущества демократии, но и обязанности не будут донесены до граждан, они не смогут ее защитить. Поэтому к обучению демократии следует подходить как к чрезвычайно серьезному и ответственному делу.

Обучение демократии обеспечивает постепенное вовлечение индивида в общество, его становление в качестве самостоятельного субъекта социальных и политических отношений. Чтобы стать гражданином, необходимо знать, как устроено и функционирует демократическое государство, приобрести навыки политического участия, научиться обсуждать и решать общественные проблемы, научиться строить свои отношения с властью и обществом на правовой основе. Благодаря обучению демократии в обществе формируется доверительное отношение граждан к социуму, уважение к существующим политическим институтам и общественному порядку.

Обучение демократии не исключает свободного изучения других политических доктрин или систем правления. Более того, сторонники демократии не скрывают того, что и у демократии есть свои изъяны. В демократических обществах, в отличие от других форм правления, честно признают свои недостатки и также открыто говорят о них, когда речь идет о других странах. Демократия наполнена внутренними конфликтами и противоречиями, а ее воплощение в жизнь требует напряженных усилий. Демократия направлена на обеспечение подотчетности, а не эффективности; демократическое Правительство, возможно, не может действовать так же оперативно, как диктаторский режим, но при приверженности определенному курсу оно может привлечь широчайшую народную поддержку.

Однако, если наряду с изучением институтов, ценностей, перспектив и проблем, которые характеризуют демократию в историческом плане, учащимся рассказывают об альтернативных формах управления, можно быть уверенным, что они предпочтут и полюбят именно демократическую политическую систему. Совершенно не обязательно, что они сочтут ее идеальной, тем более, что мало какая политическая система может быть такой. Однако они поймут, что это лучшая система правления из всех, которые уже испытаны на практике и, возможно, самая сложная с точки зрения ее реального функционирования.

Учебно-методическое пособие “Обучение демократии” направленно на ознакомление педагогов Молдовы с методами обучения демократии и лидерству, в нем представлена характеристика демократии, ее развитие и основные принципы, описаны права и свободы граждан. По структуре учебно-методическое пособие делится на две части. В первом разделе представлены методические рекомендации по проведению уроков обучения демократии и лидерству, представлены образцы уроков. Во втором разделе представлен учебный материал, который необходим педагогам для проведения уроков по обучению учащихся демократии.

Данное учебно-методическое пособие издано в рамках проекта “Образование для демократии”, осуществляемого Институтом демократии при поддержке Посольства США в Молдове.

Раздел I . Методические рекомендации