Муниципальные правовые акты

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа в области культуры, в Администрации Осташковского городского округа создано структурное подразделение Отдел культуры администрации Осташковского городского округа (далее – Отдел культуры).

В соответствии с Положением Отдел культуры осуществляет, в том числе, следующие функции:

-Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей Осташковского городского округа позитивных ценностных установок;

-Обеспечение культурного обслуживания населения Осташковского городского округа;

-Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения Осташковского городского округа;

-Обеспечение доступности культуры для населения Осташковского городского округа;

-Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

-Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.

-Поддержка стабильного функционирования сети муниципальных учреждений культуры;

-Организация библиотечного обслуживания населения Осташковского городского округа, включая комплектование библиотечного фонда.

 Постановлением главы МО «Осташковский район» от 23.05.2014 № 457 (в ред. от 02.06.2015 №382) утверждён план мероприятий («дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Осташковского района Тверской области» (далее – «Дорожная карта»).

Разделом II «Дорожной карты» предусмотрено проведение структурных реформ в сфере культуры Осташковского района, а именно:

- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры Осташковского района;

- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;

- формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения поддержки творческих проектов;

- создание условий для творческой самореализации граждан Осташковского района;

- вовлечение населения Осташковского района в создание и продвижение культурного продукта;

- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов Осташковского района;

- популяризация Осташковского района во внутреннем и внешнем культурно – туристическом пространстве.

Разделом III «Дорожной карты» утверждены целевые показатели развития сферы культуры, а именно в части проведения культурно-досуговых мероприятий на 2016, 2017, 2018 годы:

- ежегодный рост численности участников культурно-досуговых мероприятий, проведенных в муниципальных учреждениях культуры (на 1,1 %; 1,2 %; 1,3 % соответственно);

- повышение уровня удовлетворенности жителей Осташковского района культурной жизнью района (на 65 %; 70 %; 75 % соответственно).

Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей развития сферы культуры, определены:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры; обновление квалификационных требований к работникам;

3) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

Постановлением администрации Осташковского городского округа от 22.01.2018 №81 (в ред. от 17.12.2018 №2119) утверждена муниципальная программа Осташковского городского округа «Культура Осташковского городского округа на 2018 - 2023 годы» (далее – МП, муниципальная программа).

Подпрограммой 1 «Сохранение и развитие культурного потенциала Осташковского городского округа» в рамках задачи 2 «Развитие культурно-досуговой сферы Осташковского городского округа» предусмотрено мероприятие 3 «Предоставление субсидии бюджетным учреждениям на оказание муниципальной услуги культурно-досугового обслуживания населения Осташковского городского округа» с объёмом финансирования за счёт средств бюджета Осташковского городского округа в 2018 году – 7280,3 тыс. руб., в 2019 году – 4206,5 тыс. руб. Объём финансирования подпрограммы 1 «Сохранение и развитие культурного потенциала Осташковского городского округа» за счёт средств бюджета Осташковского городского округа на 2018 год составляет 54253,1 тыс. руб.

Решением Осташковской городской Думы от 28.12.2017 №91«О бюджете Осташковского городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями и дополнениями) бюджетные ассигнования на реализацию мероприятия муниципальной программы утверждены в объёме расходных обязательств, предусмотренных программой.

Следует отметить, что выполнение мероприятия 3 задачи 2 «Развитие культурно – досуговой сферы Осташковского городского округа», согласно утверждённой муниципальной программе, определяется достижением следующих показателей:

показатель 1 «Количество проводимых культурно-массовых мероприятий на базе МБКДУ ДК «Юбилейный», плановое значение которого установлено в объёме 200 человек на 2018, 2019, 2020, 2021 годы ежегодно;

показатель 2 «Средняя заполняемость зрительного зала МБКДУ ДК «Юбилейный», плановое значение которого установлено в объёме 70% на 2018, 2019, 2020, 2021 годы ежегодно.

Запланированное муниципальной программой на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов отсутствие роста количества посещений мероприятий культурно- досуговых учреждений указывает на планируемое отсутствие роста эффективности и качества оказываемых услуг, что не соответствует целям Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Осташковского района Тверской области», утвержденного Постановлением главы МО «Осташковский район» от 23.05.2014 №457, разделом III которого предусмотрен на 2016, 2017, 2018 годы ежегодный рост численности участников культурно-досуговых мероприятий, проведенных в муниципальных учреждениях культуры (1,1 %; 1,2 %; 1,3 % соответственно).

Муниципальная программа не предполагает роста в 2018–2021 годах целевых показателей мероприятия программы «Предоставление субсидии бюджетным учреждениям на оказание муниципальной услуги культурно-досугового обслуживания населения Осташковского городского округа», что также не соответствует целям Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Осташковского района Тверской области».

Постановлением администрации Осташковского городского округа от 10.05.2018 №710 утверждён ведомственный перечень муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями культуры.

У МБКДУ ДК «Юбилейный» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» есть сайт. Информация о предстоящих мероприятиях, концертах и фестивалях в 2018 году публиковалась на данном сайте и на сайте http// www.seligerlife.ru.

Постановлением Главы МО «Осташковский район» от 24.04.2014 № 369 утверждён порядок финансирования культурно-массовых мероприятий муниципального образования «Осташковский район».