Формирование муниципального задания МБКДУ ДК «Юбилейный» на 2018 год.

Согласно п. 3 раздела I Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания от 20.03.2017 №221, главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) формирует муниципальное задание на основе ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями.

Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями МО «Осташковский район» утверждён Постановлением администрации МО «Осташковский район» от 07.12.2015 № 729 (далее – Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней от 07.12.2015 №729).

Ведомственный перечень муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями культуры Осташковского городского округа, утверждён постановлением администрации Осташковского городского округа от 10.05.2018 №710 (далее – Ведомственный перечень).

К проверке представлено муниципальное задание на оказание муниципальных услуг на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов МБКДУ ДК «Юбилейный» (далее – муниципальное задание на 2018 год), утвержденное заведующей отделом культуры администрации Осташковского городского округа 30.05.2018 г., что позднее срока, установленного пунктом 12 Порядка, утвержденного постановлением администрации МО «Осташковский район» от 20.03.2017 №221.

В нарушение пункта 13 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания от 20.03.2017 №221 муниципальное задание не размещено на сайте учредителя - Администрации Осташковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (осташковский-район.рф).

На 2018 год сформировано муниципальное задание МБКДУ ДК «Юбилейный» на выполнение 14-ти муниципальных услуг и работ.

Анализ Ведомственного перечня показал следующее.

В нарушение пункта 4 Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней от 07.12.2015 №729, Ведомственный перечень от 11.01.2016      № 1 не содержит следующие показатели: 

1) не по всем услугам и работам указаны содержание муниципальной услуги (работы) и показатели объёма оказываемых услуг (работ):

«организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества» - не указаны направления деятельности клубных формирований.

1.3. Проверка финансового обеспечения выполнения муниципального задания (включая проверку расчёта нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) и содержание имущества) МБКДУ ДК «Юбилейный»

Постановлением администрации МО «Осташковский район» от 20.03.2017 №221 утверждён порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования «Осташковский район».

Пунктом 29 Порядка установлено, следующее.

Распорядитель бюджетных средств определяет объём субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании:

а) нормативных затрат на оказание муниципальным учреждением муниципальных услуг в пределах муниципального задания и нормативных затрат на содержание муниципального имущества МО «Осташковский район», утвержденных правовым актом учредителя;

б) затрат на выполнение муниципальным учреждением работ в пределах муниципального задания;

в) планируемых доходов от оказания муниципальным учреждением муниципальных услуг (выполнения работ) в пределах муниципального задания.

Решением Осташковской городской Думы от 28.12.2017 №91«О бюджете Осташковского городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями и дополнениями) утверждены бюджетные ассигнования на предоставление субсидии МБКДУ ДК «Юбилейный» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2018 год в объеме 8028,9 тыс. руб. за счёт средств бюджета Осташковского городского округа.

Муниципальное задание МБКДУ ДК «Юбилейный» на 2018 год (часть II) предусматривает объём затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сумме 8877,4 тыс. руб. за счёт средств бюджета Осташковского городского округа и бюджета Тверской области. К проверке не представлен расчёт нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Расчёт субсидии МБКДУ ДК «Юбилейный» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания выполнен не на основании порядка расчёта стоимости муниципальных услуг в сфере культуры, утверждённого постановлением администрации МО «Осташковский район» от 12.09.2017 №709.

Администрацией МО «Осташковский район» постановлением от 16.12.2016 №738 утверждены коэффициенты стабилизационной нагрузки по типам муниципальных учреждений в целях определения объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период.

Объём субсидии МБКДУ ДК «Юбилейный» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания рассчитан без учёта коэффициента стабилизационной бюджетной нагрузки.