Политика как общественное явление

Понятие «политика» столь же многогранно, как и та часть социальной реальности, которую оно обозначает в качестве объекта политологии.

В этимологическом смысле термин политика происходит от древнегреческого слова «polis» (община-государство, город-государство), которое в свою очередь имеет своим основанием слово «poly» (много, многое). Отсюда же производные термины: «polites» - свободный член общины, гражданин; «politike» – общественные, публичные, государственные дела; «politikos» – общественный, государственный деятель. Иначе говоря, в античной Греции государство отождествлялось с обществом свободных граждан, коллективно (посредством народных собраний) управляющих делами, а понятием «политика» обозначалась деятельность по управлению общественными, в данном случае, государственными делами. На основании смыслов данных слов и был сформулирован первый ряд до сих пор, сохраняющих своё научное значение понятий политики: «искусство управлять государством»; «искусство общения»; «деятельность по обеспечению общего блага» (Платон, Аристотель IV век до н. э.). Обобщая смыслы этих понятий, мы получим исторически исходное общее определение политики – это сфера деятельности сообщества свободных граждан по управлению государственными делами с целью обеспечения общего блага.

В течение последующих почти 2,5 тыс. лет по мере эволюции государственности, расширения и усложнения мира политических явлений соответственно развивались и научные представления о политике. К ХХI веку в понятийном описании политики как объекта научных исследований сложилось множество её интерпретаций, характеризующих различные грани политической деятельности.

 В этом множестве выделяются три группы определений политики:

1. Группа социологических определений. Они рассматривают политику через другие общественные явления. К ним можно отнести:

 - экономические (на пример в марксизме политика – это концентрированное выражение экономики);

 - ценностно-установочные (нормативно-этические, правовые) трактовки, в центре внимания которых находится вопрос о том, какой политика должна быть с точки зрения – норм нравственности, или соответствовать законам и праву. Например: политика – это деятельность «по обеспечению общего блага»; или «по реализации интересов общества, народа, класса, нации и т.д.»; или «по обеспечению законности и конституционных прав человека»;

 - культурологические, рассматривают политику, как форму совместного существования людей.

2. Группа субстанциальных определений. Они раскрывают внутреннюю сущность политики:

 - силовые определения, трактуют политику как действия направленные на обретение, распределение, удержание и использование власти.

 - институциональные, сводят политику к деятельности государства.

 - конфликтологические, трактующие политику как деятельность по насильственному и мирному разрешению конфликтов в обществе;

 - консенсунсные, определяющие политику как искусство нахождения согласия между различными социальными группами.

3. Группа системных определений. Они рассматривают политику как самостоятельную подсистему общества, которая включает центр принятия решений и окружение, которые связаны обратной связью.

Таким образом, политика это, во-первых, управление делами государства; во-вторых – это регулирование отношений между различными социальными группами; в третьих – это деятельность, связанная с борьбой за власть.

Суммируя все выше сказанное можно дать следующее определение: политика - это сфера жизни общества, связанная с согласованием интересов различных социальных слоев и групп и формированием и реализацией общезначимых интересов, борьбой за политическую власть.

Политика возникает на определенном этапе развития общества, когда происходит разложение первобытного строя, усложняется социальная структура, возникает и усиливается экономическое неравенство. По мнению ученых, первые политические институты, возникли примерно в 4-м тысячелетии до н.э. Но политика, как самостоятельная сфера возникла несколько позже, когда появилась возможность производить больше, чем было необходимо для удовлетворения потребностей. Накопление излишков производства у старейшин и жрецов привело к появлению частной собственности, обусловило обособление человека, превращение его в автономную личность, независимую от власти рода. В таком обществе формируются новые механизмы властных отношений, появляется господство одних социальных групп над другими. Так появляются государство и право.

Политика обладает сложной структурой:

􀂾 организационный компонент политики — это политические институты как центры управления и регулирования общественными процессами (правительство, парламент, президент, партии, средства массовой информации);

􀂾 политические отношения, которые выражают устойчивые взаимосвязи между субъектами политики. Это могут быть отношения господства и подчинения, соперничества и сотрудничества, конфликта и согласия, конфронтации и баланса интересов;

􀂾 содержательным компонентом политики являются политические ценности, цели, мотивы политической деятельности, политические проблемы, механизмы принятия решений. Он связан со сферой политической культуры, политического сознания и с политической деятельностью;

􀂾 политическое сознание, которое функционирует на уровне политической идеологии и политической психологии;

􀂾 политические процессы, которые связаны с выработкой и принятием обязательных для всего общества решений, реализуемых с помощью государственной власти.

С точки зрения пространственного подхода выделяются локаль ный, региональный и глобальный уровни политики

Глобальный уровень совпадает с международной политикой в целом.

Региональный уровень охватывает политические процессы в рамках международных регионов и субрегионов (Се­верная Америка, Юго-Восточная Азия и т, д.).

Локальный уровень характеризуется политикой отдельных национальных государств.

С точки зрения функционирования политических институтов. говорят о макро-, микро- и мегауровнях.

Под макрополитикой понимается функционирование государства и его институтов как целого.

Уровень микропо литики охватывает деятельность отдельных организаций — партий, профсоюзов, средств массовой информации, корпораций.

Уровень мегаполитики — включает в себя национальные государства и наднациональные политические институты в их взаимодействии по вопросам, затрагивающим интересы всего человечества (проблемы войны и мира, глобальные проблемы современности).

Политика выполняет разнообразные функции в обществе:

 - выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества,

 - разрешение общественных конфликтов, их рационализация,

 - руководство и управление политическими и общественными процессами в интересах тех или иных слоев населения или всего социума в целом,

 - интеграция различных слоев населения за счет подчинения их интересов интересам целого, обеспечение целостности общественной системы, стабильности и порядка,

 - политическая социализация,

 - обеспечение преемственности и инновационности социального развития общества.

Политика подразделяется на две большие сферы: внутреннюю и международную политику. Область внутренней политики распространяется на территориальное пространство, находящееся под юрисдикцией и легитимным контролем государства, внутри его формально-юридических границ, В рамках международной политики осуществляется регулирование отношений между государствами и народами на международной арене. Для каждого конкретного го­сударства эта сфера обозначается как сфера его внешней политики.