Политико-правовая теория институционализма и политический плюрализм

Институционализм – теория, согласно которой общество есть совокупность институтов.

Плюралистическая демократия – теория, согласно которой политическая власть в обществе распределяется между всеми субъектами политической системы общества, а государство является одним из источников (субъектов) политической власти в обществе.

Предпосылки возникновения. Ощущается кризис классической демократии. У Локка, Гоббса, Руссо речь идет о государстве как единственном субъекте политической жизни, хотя четкой грани между государством и обществом не проводилось. Но позднее политическая жизнь становится более насыщенной, появляются профсоюзы, которые активно начинают влиять на политическую жизнь. Возникает новая политическая система стран Запада, при которой не только государства является субъектом политической жизни в нее включаются партии, профсоюзы. С конца 19 века буржуазия становится зрелой, такие институты становятся привычными. Теория институционализма была способом отвлечения пролетариат от радикальной политической деятельности: пытаются объяснить, что от рабочих профсоюзов, партий в государстве много что зависит, можно влиять на государство через представителей в парламенте. Это был способ придать новый вектор развития общества, чтобы избежать конфликта. Жуков считает, что буржуазная политическая система – бутафория, все равно там государство играет важную роль.

Основные представители. Франция: Ориу, Ласки, Гурвич, Дюверже.

Морис Ориу ()

Крупный французский юрист

Сочинения. «Основы публичного права». Он конституционалист, но с хорошим уклоном в социологию.

Методология. Социологический метод, эмпиризм, рационализм. Догматическисй метод.

Понимание общества. Рассматривает общество с точки зрения социологии, то есть как системный объект, у которого есть элементы, которые функционально связаны. Общество – совокупность институтов, которые взаимодействуют принцип построения – дуализм, где с одной стороны Общество, а с другой – индивид. Между этими полюсами и происходят все процессы.

Теория института. Введение «института» - стремление выделить ключевую структуру, которая позволят понять, что такое общество в существенном содержании. Институт – объединение индивидов, предстающие в своей деятельности как юридически осуществляемая идея. Признаки: 1) совокупности индивидов, объединенных совместной деятельности; 2) осознание индивидами социальной функции; 3) юридический характер соединения индивидов (люди связаны нормами); 4) общность интересов; 5) наличие власти или силы общественного влияния этого коллектива. Виды институтов: 1) персонифицированные (институты лиц и институты корпорации): государство, коммерческая коропрация (иде прибыли), семья (иде воспроизводства индивидов), профсоюзы (защита прав наемных работников), церковь (защита религиозного чувства); 2) неперсонифицированные – юридические нормы, отношения и тому подобное. Смысл института: форма бытия общества. Это проявление внутренней необходимости самого общества – самообщество хочет, чтобы этот институт появился.

Политическая теория Ориу. Хочет предложить модель, которая б обеспечивала равитие рыночной экономики. Ставит цель обосновать ограничение власти государства. Пытается обосновать необходимость сотрудничества государства с обществом в лице его институтов.

Понятие государства. Государство – юридическая персонификация нации, которая приведена к упорядоченному и уравновешенному режиму. Государство – это фикция, в реальности это люди, которые состоят в определенной связи между собой.

Теория политического плюрализма. Ориу – человек эпохи империализма, когда государство становится этатистским (вмешивается в экономику и общественную жизнь в целом). В экономику вмешательство заключается в ограничении монополии и установления обязанности устанавливать социальные гарантии работникам. Ориу пытается обосновать политическую реальность, создать новую модель; демократия уже не классическая, не такая, как в эпоху свободной конкуренции. Он считает, что в современной ему жизни государство не является единственным субъектом политической жизни, есть еще политические партии и профсоюзы. Баланс интересов партий, профсоюзов и государство надо учитывать.

Правовая теория. Цель – показать, что право исходит не только от государства. А также показать, что подлинное право является единство сущего и должного, нормы и правоотношения. Еще одна цель – предложить пути повышения эффективности права. Право возникает не из-за деятельности государства, а рождается из самой жизни, во вторую очередь – из деятельности правоприменительных органов и только в третью – из законодательства.

Понятие права. Право есть установленный порядок вещей, корпоративный правопорядок. Типично социологическое определение. Право есть совокупность правовых институтов, которые в силу их длительного существования содержит в себе принципы справедливости и выражает интересы всех членов общества.

Понятие правового института. Правовой институт – действующий комплекс упорядоченных правоотношений, выступающий как единство объективного (фактического) и субъективного (волевого). Признаки: 1) длительное существование; 2) выражает нормативность отношений, находит одобрение у членов общества в силу его справедливости; 3) реализуется обществом.

Правообразование. Нормы права создаются социальными институтами и в ходе длительного применения преобразуются в правовые. Этапы: 1) появление нормы права в институте (в том числе в государстве); 2) оформление нормы права в акте законодателя (временное состояние права, этот акт обеспечивается принудительной силой политической власти; на этом этапе норма права еще не обладает подлинной юридической природой); 3) получение признания нормы права со стороны общества и реализация в практических отношениях. Способы: 1) вертикальные (институционализация властных велений); 2) горизонтальные (институционализация фактических отношений).